建立健全保障机制促进驻村工作和“第一书记”开展工作的经验做法

目录/提纲：……
一、明确人员组成和工作职责
一是做好政策宣讲
二是推动精准扶贫
三是开展“民情家访”
四是办好民生实事
一是建强基层组织
二是开展扶贫工作
三是为民办事服务
四是提升治理水平
二、加强日常管理防止流于形式
三是调离原单位或辞去公职的
三、考核激励和待遇保障
……
市建立健全机制保障驻村工作和“第一书记”开展工作的经验做法

8月4日，**市召开“百名书记扶贫百村、千个单位挂千点、万名干部联万户”行动动员大会，会议下发《关于在全市开展“百名书记扶百村、千个单位挂千点、万名干部联万户”行动的通知》（洪办字[2015]39号）和《**市市直单位“连心”（扶贫）小分队管理办法》，全市80个扶贫（连心）小分队和驻村第一书记已全部奔赴扶贫一线，到点、到位。
一、明确人员组成和工作职责。要求每个小分队由3人组成，由1名县级干部带队，并明确1名科级党员干部为“连心” （扶贫）点党组织第一书记。小分队中第一书记任期2年，其他
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庄环境整治。组织开展农户实用技术培训和有转移就业意愿的贫困户劳动力技能培训。 第一书记在乡镇党委领导和指导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，注意从派驻村实际出发，抓住主要矛盾、解决突出问题。其工作职责：一是建强基层组织。重点是对村“两委”班子不健全的要协助配齐；严格落实“三会一课”，严肃党组织生活；推动落实“三经费一场所”投入保障。二是开展扶贫工作。带领派驻村开展贫困户识别和建档立卡工作；按照“急事先办、受益面广、量力而行、注重效益”的原则，作为扶贫资金使用和管理的第一责任人，协助各类到村到户扶贫项目的立项和组织实施。三是为民办事服务。带领村级组织开展为民服务全程代理、民事村办等工作；经常入户走访，听取意见建议，与群众同吃同住同劳动；关心关爱贫困户、五保户、残疾人、空巢老人和留守儿童。四是提升治理水平。重点是推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，建立村务监督委员会；帮助村干部提高依法办事能力，指导完善村规民约。
二、加强日常管理防止流于形式。明确日常管理工作由乡镇党委具体负责，乡镇党委、政府主要负责同志要切实履行具体管理的职责，经常听取小分队成员特别是第一书记的工作汇报，加强工作指导，帮助解决困难和问题。要求派出单位定期听取汇报，从人、财、物等各方面关心支持驻村扶贫工作。要求各级扶贫部门要加强督查和工作指导。明确小分队成员原则上与原单位工作脱钩，吃住在乡镇、工作在村组。第一书记坚持在村工作，任职期间不承担选派单位工作。要求市、县区组织和扶贫部门定期或不定期对第一书记在岗情况进行检查，派出单位不得无故抽调其承担其他工作。明确 经同级组织部门、扶贫部门同意，派出单位方可对第一书记进行调整更换的情况：一是因病或家庭有特殊困难不能坚持在村工作的；二是因本人素质、能力等方面的原因不适应在村工作，不能完成年度预期工作目标的；三是调离原单位或辞去公职的。
三、考核激励和待遇保障。“连心”（扶贫）工作情况，纳入领导班子和领导干部年度考核和党委（党组）书记履行抓基层党建工作责任述职评议考核的重要内容。要求派出单位切实履行主体责任，主要负责同志为第一责任人，小分队带队领导为直接责任人。对未完成年度预期工作任务的，取消当年评先评优资格。第一书记实行一年一考核，考核工作由市、县区组织部门会同扶贫 ……（未完，全文共1961字，当前仅显示1247字，请阅读下面提示信息。收藏《建立健全保障机制促进驻村工作和“第一书记”开展工作的经验做法》）