省工商局在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言

目录/提纲：……
一、促进工商登记注册便利化，营造宽松便捷的准入环境
二、规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境
三、推动社会协同共治，营造安全放心的消费环境
四、加强事中事后监管，营造守约践诺的信用环境
五、从严从实教育管理监督干部，营造马上办的政务环境
三是抓紧推进小微企业名录建设，建立信息互联机制，促进大众创业、万众创新
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在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言
省工商局

我局以"简政放权、放管结合、优化服务"为着力点，狠抓商事制度改革具体措施"落地生根"，力求做到"在思想认识上站位要高、在工作安排上链条要短节奏要快、在细化落实硬措施上要务实管用能办好、在明确责任落实责任追究责任上要见人见事见结果"，为激发市场主体发展活力营造良好环境。2014年，全省新登记企业5。2万户，同比增长55。9%。2015年1-8月，全省新登记企业3。7万户，同比增长13。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略359字，正式会员可完整阅读）……　
照。企业只需到工商一个窗口、填写一份登记申请材料、五个工作日就可以拿到营业执照。申请材料齐全的，有的甚至当天就可以发照。目前全省已发放"一照四号"营业执照10889份。

二、规范市场秩序，营造公平竞争的市场环境。以规范行政处罚_裁量权基准制度为具体抓手，对违法情节轻微的原则上不予行政处罚。对情节较轻的，除法律法规明确规定外，一般不作罚款处理。对违法情节较重特别是严重危害国家经济安全、市场秩序和人民生命财产安全的，重拳出击，严厉打击，绝不手软。切实维护市场秩序，保护和促进公平竞争、有序竞争。

三、推动社会协同共治，营造安全放心的消费环境。推动《**省消费者权益保护条例》人大立法。开展消费教育引导。强化商品质量监管和服务领域消费_。上半年共受理处理消费者投诉举报咨询59455件，解决率达90%以上，其中工商行政调解50895件、消协调解8056件，为消费者挽回经济损失1700余万元。

四、加强事中事后监管，营造守约践诺的信用环境。紧紧围绕构建企业自治、行业自律、政府监管、社会监督的市场监管协同共治新格局，按照"谁审批、谁监管，谁主管、谁监管"的原则，以商事制度改革组名义牵头梳理工商登记前置行政审批目录，推动建立全省统一的市场主体信用信息数据库、信用信息共享交换平台和联合惩戒机制，强化信用监管和综合执法。

五、从严从实教育管理监督干部，营造"马上办"的政务环境。倡导"说了算、马上办、办就依法依规办好"的工作习惯和作风。编制并公布省局行_力清单和责任清单，制作行_力运行流程图。对不作为、乱作为，破坏经济发展环境的行为实行"十个严肃问责"。除对当事人依法依纪处理外，还按照干部管理权限，通过函询、约谈等形式对发生问题的8个市县局11位主要领导、主管领导进行问责。

当前，优化发展环境工作存在的主要问题是:市场准入服 ……（未完，全文共1588字，当前仅显示1010字，请阅读下面提示信息。收藏《省工商局在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言》）