保监会监管局在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言

目录/提纲：……
一、2014至2015年上半年开展的工作及成效
（一）出台多个重要政策性文件
（二）积极争取农业保险发展的有利环境
（三）推进商业车险改革
一是细化和落实改革措施
二是确保全行业精准把握改革政策
三是从严把关新产品上线切换
四是营造多方支持、共促改革的舆论氛围
五是保障消费者享有最大的改革获得感
六是维护车险市场有序竞争平稳运行
（四）推动责任保险发展
一是争取政策支持
二是推动重点险种发展
三是营造良好发展环境
（五）推动养老险、健康险市场体系完善
二是引进专业健康保险公司，丰富市场主体结构
三是支持保险公司设立农村网点，增强对农村养老保险市场的辐射和带动作用
（六）加强和改进保险监管
一是构建监管长效机制
二是从严规范保险市场秩序
三是进一步加强消费者权益保护
二、下一步重点举措
一是丰富农险产品
二是强化合规经营
三是做好防灾减损和理赔服务
一是持续推进投诉快速处理工作，提高处理效率
三是完善社会监督员制度，丰富人员构成，增强监管的针对性
四是深入推进诉调对接、仲调对接机制
……
在全省加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的书面发言
中国保监会**监管局
（2015年9月）

一、2014至2015年上半年开展的工作及成效

（一）出台多个重要政策性文件

2014年10月，省卫计委、省综治委联合保监局等七部门印发《关于创建"平安医院"推动医疗纠纷人民调解和医疗责任保险工作的意见》，鼓励和支持各级各类医疗机构，特别是公立医疗机构参加医疗责任保险。

2015年4月，省农委、省财政厅会同保监局联合印发了《**省2015年种植业保险工作方案》;5月，省畜牧兽医局、省财政厅会同保监局联合印发了《**省养殖业政策性保险工作实施意见》，对农业保险条款费率进行了改革修订。

2015年4月，省财政厅、省工信委联合保监局印发《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》，利用财政资金杠杆作用激发保险功能，以市场化方式转移
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略615字，正式会员可完整阅读）……　
出台了《关于我省中央财政保费补贴型种植业保险条款拟定工作有关事项的通知》、《**省2015年种植业保险工作方案》、《**省养殖业保险工作实施意见》，指导农业保险经办公司落实文件要求，突出惠农原则修订完善农业保险条款费率。

3。

构建病死畜禽无害化处理机制。深入贯彻落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》，与畜牧部门沟通协调，以省政府名义出台《关于建立病死畜禽无害化处理机制的实施意见》，促进畜禽养殖业转型升级，保障我省畜产品质量安全、公共卫生安全和生态环境安全。

（三）推进商业车险改革

一是细化和落实改革措施。围绕一个中心，建立两部台账，出台三个方案，构建四项机制，紧盯五个关注点。二是确保全行业精准把握改革政策。通过组织全行业集中培训，与总公司对接工作，多轮督导测试等方式，倒逼准备工作。三是从严把关新产品上线切换。实行"三覆盖、三抽查、三测试"原则，系统部署验收工作。综合运用"听、看、盘、测、考"，开展全面验收。四是营造多方支持、共促改革的舆论氛围。及时向省领导汇报改革工作，及时沟通新闻宣传主管部门，做好yq引导。及时召开新闻通气会，强化正面引导。五是保障消费者享有最大的改革获得感。一方面，引导公司规范和创新车险服务，做到经营和服务两手抓。另一方面，密切跟进消费投诉处理情况。六是维护车险市场有序竞争平稳运行。密集进行市场巡查，加强非现场监管，强化现场检查效能。

（四）推动责任保险发展

一是争取政策支持。联合省内相关单位出台6项政策性文件，夯实责任保险等重点险种发展制度基础。二是推动重点险种发展。以食品安全责任险、环境污染责任险、科技保险、电梯责任险等险种为重点，指导公司实现突破。三是营造良好发展环境。以全国食品宣传周为契机，指导行业制定食责险宣传方案，通过新闻媒体、公司窗口展台、组织企业培训等形式开展宣传。

（五）推动养老险、健康险市场体系完善

一是鼓励保险公司加快适应**特色的养老保险、健康保险产品研发，满足不同阶层消费者的保险需求。二是引进专业健康保险公司，丰富市场主体结构。目前，我省第一家健康保险公司（和谐健康保险公司）已经开业。三是支持保险公司设立农村网点，增强对农村养老保险市场的辐射和带动作用。

（六）加强和改进保险监管

一是构建监管长效机制。开展规范性文件集中清理和依法行政能力建设，提高监管法制化水平。完善分类监管工作机制，增强监管有效性和针对性。按照简政放权、便捷高效原则，实行委托保险行业协会工作新机制，有效发挥社团组织协助监管的作用。二是从严规范保险市场秩序。推进保险中介市场清理整顿和保险机构网点清查工作，联合财政部门有效遏制"车船税返点"新发问题。集中开展农业保险、交强险、人身险公司客户信息真实性等专项检查，维护公平竞争的市场秩序。三是进一步加强消费者权益保护。实行投诉举报快速处理机制，努力解决消费者合理诉求。持续强化寿险销售误导和车险理赔难综合治理，对侵害保险消费者合法权益行为严查重处。

二、下一步重点举措

1。推进商业车险改革试点。加强市场数据分析。密切关注商车险改革对交强险市场的影响，探索建立消费者满意度指数、保险职 ……（未完，全文共2716字，当前仅显示1726字，请阅读下面提示信息。收藏《保监会监管局在加快民营经济发展暨优化发展环境大会上的发言》）