城中村安全综合整治情况汇报材料

目录/提纲：……
一、前阶段工作开展情况
（一）加强领导、迅速启动
一是召开动员会议
二是开展调查排摸
三是完善工作机制
（二）大胆探索、先行先试
（三）深化结合、联动推进
一是与“三改一拆”和“腾笼换鸟”相结合
二是与“五水共治”和“六城联创”相结合
三是与“十五大重点领域安全生产专项整治”和“减员增效”工作相结合
二、下步计划及建议
一是堵与疏的问题
二是整治与反弹的问题
三是关于综合执法问题
四是挂钩联系与重点帮扶的问题
……
***市***区城中村安全综合整治情况汇报材料

尊敬的***，各位领导：
今天，***一行在百忙之中专程到***检查指导工作，这是对***城中村安全综合整治工作的关心和重视，在此，我代表区委、区政府，对**长一行的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢！下面我就***区城中村安全综合整治工作简要汇报如下：
一、前阶段工作开展情况
（一）加强领导、迅速启动。一是召开动员会议。考虑到各镇街和牵头部门主要负责人均已参加全市会议，我区于5月26日召开全区城中村安全综合整治动员会议，我们把参会对象确定为分管领导，工作布置上突出了城中村安全综合整治的具体细化内容。二是开展调查排摸。根据2012建成区范围，结合安全综合整治实际，我区确定了首批45个重大整治城中村，其中列入市级重点整治2个、区级重点整治21个、镇街重点整治22个；同时，我们还把区级以上23个重点整治村全部列为安全生产区域性隐患进行挂牌督办。经初步排查，45个城中村约有无证无照经营950户，违法
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略679字，正式会员可完整阅读）……　
人口不足4000，外来人口多达7万，流动摊贩和马路市场云集，具有典型的城中村特点。***对城中村整治非常重视，明确由分管领导具体负责，抽调住建、城管、卫生、环保、安监、市场监管、新居民、供电等部门进行集中整治。目前已整治存在隐患出租房583户、生产经营单位151家、五小行业136家，并初步建立了隐患排查和市容保洁长效机制，为城中村综合整治积累了经验。
（三）深化结合、联动推进。一是与“三改一拆”和“腾笼换鸟”相结合。按照“拆违开路快字当先”、“拆旧建新好字当先”、“土地利用高字当先”的要求，坚决把拆违作为城中村安全综合整治的首要内容，以强大的拆违攻坚态势助推城中村安全综合整治。同时对不符合产业导向、产出水平低、高污染的企业，通过搬迁、淘汰、回购等方式进行“腾笼换鸟”。2013年以来全区共拆除违建297.5万平方米，新增绿化面积702.73公顷，创成无违建道路231条、无违建小区211个；实施10个工业小区连片改造，受理工业用地二次开发（挖潜节地）企业申请148家，建成10.2万平方米，消除了一大批安全隐患。二是与“五水共治”和“六城联创”相结合。上次陈金彪市长讲，“水的问题，表现在河里，根子在岸上，尤其是城中村的截污纳管”，这个观点我们非常赞同。因此，我们明确，凡是城中村，一律作为“五水共治”的重点，作为“六城联创”和环境整治重点。特别是今年几次创卫考核中，景山、梧田、新桥等街道的城中村环境整治成效明显，为全市创卫作出了贡献。三是与“十五大重点领域安全生产专项整治”和“减员增效”工作相结合。一方面我区在全市十大领域整治的基础上，增加无证无照、临时建筑与临时改变功能、旅游与农家乐、z-教场所、“三合一、多合一”、燃气安全等领域，形成十五大领域专项整治。另一方面从规范社会管理的角度入手，大力开展包括住所整治清理、产业提升转移、用工优化疏导、市场整顿缩减、环境整治倒逼、要素配置引导、计生管理核减、安全监管整治、打击犯罪挤压和优化服务提升等“十个一批”的“减员增效”工作，计划在2013年外来流动人口减少15.4万人的基础上再下降15%以上。我的理解，十五大领域整治是从分领域入手，“减员增效”是从外来人员入手，两者能够互相促进。从目前进展来看，这两项工作已经取得阶段性成果，全区已疏导取缔无证无照589家，排查居住房屋出租6.4万家、整治隐患2.2万条，排查整治“多合一”场所1375家，排查整治食品安全单位466家；1-4月份外来流动人口较去年同期的64.7万减少6.6万，同比下降8.34%。
二、下步计划及建议
下一步，我区将认真对照市委、市政府文件要求，以彻底消除城中村历史性安全问题为主要目标，集中精力在无证无照、违法建筑、居住出租房屋消防安全隐患、生产经营单位安全隐患、非法供用电、食品安全、环境污染等七大问题综合整治上狠下苦功，妥善处理好“点上突破”和“面上推进”的关系，确保城中村安全综合整治取得预期目标。
根据前期排查摸底和我区的具体情况，借此机会向****提四点建议：一是堵与疏的问题。城中村问题根源在于半工业化和半城市化，特别是近几年我区大量拆违，累计拆后闲置土地多达数千亩，除了部分用于绿化，大部分因政策问题闲置，浪费了资源，还影响了市容环境。建议市政府抓紧出台低效用地再开发政策，同意对近期控规未实施的闲置地先行利用，减轻城中村整治压力。二是整治与反弹的问题。近几年城中村整治往往落入整治、反弹、再整治的怪圈，其中既有城中村内小场所、小作坊、出租房利益驱动问题，也有源头_问题，还有违法建设成本 ……（未完，全文共3000字，当前仅显示1907字，请阅读下面提示信息。收藏《城中村安全综合整治情况汇报材料》）