关于《残疾人保障法》执法检查情况的报告

目录/提纲：……
一、贯彻落实《残疾人保障法》基本情况及工作成效
一是建立完善了保障体系
二是逐步完善了康复服务体系
二、存在的主要问题
一是政策宣传工作还不到位
二是就业形势不容乐观
三是经费投入不足
四是残疾人医疗康复工作有待进一步加强
五是残疾人环境建设差距较大
三、几点建议
一是大力开展适合市场需求、适合残疾人特点的教育和培训，提高残疾人就业能力
……
关于《残疾人保障法》执法检查情况的报告
区人大常委会执法检查组

根据区人大常委会年度工作计划安排，区人大常委会组成执法检查组于5—8月份对我区贯彻执行《残疾人保障法》情况进行了执法检查。检查采取人大检查和政府自查相结合的方法，召开动员部署大会，组织业务培训，邀请专家讲解《残疾人保障法》，听取区政府贯彻落实《残疾人保障法》自查情况的报告；执法检查组分三个小组分别由区人大常委会副主任带队，采取听取介绍、座谈了解、集中视察、对上走访等形式，先后召开区残联、各街道、相关职能部门、残疾人代表、部分企业负责人等6场不同层次的座谈会；视察了**街道残疾人托养服务中心、区残疾人康复中心、区残疾人居家护理服务中心，暗访了公园、医院、文化广场、图书馆等公共场所残疾人无障碍环境和服务设施情况，走访了市残联、市城管局、市公交总公司、市公安交巡警支队等单位。重点检查了残疾人预防和康复服务规定的落实情况，残疾人教育、文化体育、劳动就业相关规定落实情况，残疾人无障碍环境建设和保护情况以及社会保障制度的落实情况。部分区人大代表参加了执法检查活动。现将此次执法检查情况报告如下：
一、贯彻落实《残疾人保障法》基本情况及工作成效
**区共有残
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助听”康复行动，为重度残疾人免费实施生活护理服务，累计投入残疾人扶贫资金121万元，帮扶各类残疾人5436名。实行临时救助政策并向特殊困难残疾人、流浪残疾人适度放宽。落实社会保障政策，连续四年为108名残疾人机动车主发放燃油补贴，去年为符合条件的残疾人办理1587张免费乘车卡，今年投入30余万元实现了全区残疾人意外伤害保险全覆盖。6家残疾人托养机构通过省、市验收，已为126名残疾人提供日间托养服务。二是逐步完善了康复服务体系。康复机构发挥作用，建成了面积1200平方米的区残疾人康复中心，成立了6个残疾人康复指导站，配备康复医生，为残疾人提供免费康复指导和训练达4392人次。推进康复行动，实施白内障复明手术104例，为82名低视者配用助视器，为53名聋儿进行听力语言训练并配戴助听器，安装假肢38例，对265名贫困精神病患者给予长期免费服药。率先完成家庭无障碍环境改造，累计投入68万元，全面完成113户贫困残疾人家庭无障碍改造试点工作。
3．上下联动，合力推进，残疾人事业有效发展。一是就业培训初见成效，区街两级根据残疾人就业实际需要，成立盲人按摩培训中心，创办就业基地，并组织残疾人就业专场招聘活动，先后举办各类培训班52期，培训残疾人学员2865人次，为残疾人提供就业帮扶，在市残疾人职业技能大赛中获得团体第二名的好成绩。二是有效开展_服务，区、街道、社区三级残疾人法律援助与服务工作机构，着力提供有效的法律援助服务，在残疾人就业、征地补偿、房屋拆迁、社会保险等方面想办法、解难题，妥善解决处理残疾人来信来访700余人次，保证了残疾人合法权益，有效维护了_。
4．平等发展，共同促进，积极推进残疾人事业进步。一是切实维护残疾儿童、少年平等接受教育的权利，加大对区特殊教育学校免费义务教育的政策、资金扶持，实施了12年免费特殊教育，普通幼儿园、小学和初中接收33名具备接受普通教育能力的残疾学生和学龄前残疾儿童随班就读，进一步完善了残疾少年儿童义务教育体系。二是开展丰富多彩的残疾人文体活动，借助全国助残日等活动契机，鼓励和支持残疾人参加群众性文体活动。三是大力发展残疾人体育事业，不断提高残疾人运动水平，有3名残疾人运动员入选国家和省集训队，在第三届市残疾人运动会上，获得25枚金牌，15枚银牌、17枚铜牌的好成绩，获得“市残疾人体育人才培养优秀先进单位”称号，取得了良好的社会反响。
二、存在的主要问题
从本次执法检查的情况看，《残疾人保障法》在我区贯彻实施情况是好的，取得了一定成绩，但由于受经济社会发展水平等因素制约，残疾人工作还面临诸多问题，存在不少差距。
一是政策宣传工作还不到位。全社会对支持、发展残疾人事业的认识仍然比较模糊；部分职能部门对残疾人工作和残疾人事业的重要性认识不足，关心支持不够；部分残疾人运用法律维护自身合法权益的意识不强。
二是就业形势不容乐观。由于受自身和社会条件的限制和影响，残疾人总体受教育程度低，残疾人实用技术及技能培训的针对性不强，就业渠道窄、难度大，加之部分企业支付少量工资而不实际招收残疾人就业的虚假就业行为，造成了残疾人就业率低、失业率高的不稳定就业现象。
三是经费投入不足。现有居家护理服务资金、康复经费和街道、社区托养中心配套资金总量小、标准低，残疾人公益性岗位薪资调整资金缺口大，已影响到区残疾人事业的常态化、持续化发展。
四是残疾人医疗康复工作有待进一步加强。我区还未按要求独立建设残疾人综合服务中心，现有的区残疾人康复中心与区特教中心合用，设施设备不能同时满足学校和社会残疾人的需求；6家街道康复指导站数量较少，覆盖面不够；康复专业技术人才匮乏，总体康复水平还处在低层次状态。
五是残疾人环境建设差距较大。目前城区的无障碍设施建设的标准不高，部分人行道铺设的盲道和坡道不规范，主要公共场所无障碍设施的建设还不到位，影响了残疾人的出行和参与社会活动。
三、几点建议
1．增强责任意识，营造良好氛围。充分认识贯彻落实《残疾人保障法》的重要意义，高度重视残疾人事业，保证街道、社区的残联专职理事长、专职委员和专职工作者的人员配备，定期研究解决残疾人事业发展中的问题，进一步完善政府主导、部门配合、社会支持、整体联动的残疾人工作机制。多种形式宣传好《残疾人保障 ……（未完，全文共4542字，当前仅显示2294字，请阅读下面提示信息。收藏《关于《残疾人保障法》执法检查情况的报告》）