为民用权秉公用权规范用权树立忠诚干净担当新形象（剖析发言材料）

目录/提纲：……
一、认识体会
（一）健全民主集中制，才能真正让决策符合群众期盼、体现集体智慧
（二）健全审计制度，才能真正将审计监督锻造成反贪利剑
一是健全工作运行机制，提高审计工作的独立性
二是揪住审计工作重点，提高审计工作的针对性
三是加大审计结果运用，提高审计工作的公正性
（三）健全问责制度，才能真正提高问责追究的公正性、权威性和威慑力
一是职责要明确
二是问责要公正
三是问责要从严
四是全程要公开
二、存在的突出问题
（一）在匡正用人风气方面
（二）在强化组织功能方面
三是党内生活制度不够好，随意性大，学党章、交党费、过党日还不经常、不主动
（三）在遵守法规纪律方面
二是考虑个人过多，有发牢骚、讲怪话的现象
三、存在问题的原因剖析
（一）学习有差距，思想认识不到位
一是注重集中学习，没有主动自学学习主动性差
二是没有充分认识平时学习的重要性
（二）宗旨意识淡化，主观能动性不够
（三）自我要求放松、服务意识淡化
四、努力的方向及下一步的整改措施
（二）发扬优良作风、求真务实、积极作为
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为民用权秉公用权规范用权树立忠诚干净担当新形象（剖析发言材料）

按照学习安排，围绕“为民用权、秉公用权、规范用权，树立忠诚干净担当新形象”这一专题，我从四个方面谈一下学习体会。
一、认识体会
（一）健全民主集中制，才能真正让决策符合群众期盼、体现集体智慧
民主集中制是发挥集体领导功能、确保民主决策的有效手段之一，在确保权力合理运行上亦发挥着重要的监督制约作用。一方面，要发展党内民主。发展党内民主是维护党的团结、落实好民主集中制的前提。党员具有选举权、表决权、知情权等基本权利，这些基本权利是确保党内民主的基础和关键。党员的权利主要体现在民主决策过程中，决策过程的民主化程度也就决定了贯彻民主集中制的质量效益。为此，在重大问题决策时，要注重畅通沟通渠道，通过召开恳谈会、开设网络信箱、组织问卷调查等深入了解群众呼声，收集群众意见建议，尊重群众的合理诉求，并正视不同意见者，杜绝主要领导以个人意愿代替集体意愿。当然，民主是建立在制度规范基础之上的民主，它是有原则、有组织、有领导的，不是极端民主，有必
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作重点，提高审计工作的针对性。加强对大项经费使用、重大工程建设、物资集中采购、对外有偿服务等容易发生违规违纪问题的项目审计力度，并遵循优先安排、集中实施、重点纠治的原则。要加强对工程计划、项目立项、招标投标、价格审核、合同履行、资金拨付及使用、工程验收等关键环节监督，实施全程、全面跟踪审计，防止和纠正重复建设、重复购置、虚假招标、违规建设、违规审批等问题，促进立项论证和科学决策。三是加大审计结果运用，提高审计工作的公正性。对履行经济责任和财务管理成绩突出的干部，给予表彰奖励，并作为干部选拔任用的重要参考。对在审计中发现严重问题的要严格实施问责制度，追究相关责任人责任，并在一定范围内通报。真正让审计工作这根“高压线”通上电，达到“审查一个人、教育一班人、影响一片人”的目的。
（三）健全问责制度，才能真正提高问责追究的公正性、权威性和威慑力
问责制是一种先进的责任追究制度，又是一种先进的管理理念。十八大报告提出要深化政治_改革，在权力制约和监督体系建设上明确指出：“健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。”习主席在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出:“要健全权力运行制约和监督体系，有权必有责，用权受监督，失职要问责，违法要追究，保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。”这些论述都深刻表明了健全问责制的紧迫性和必要性。权力与责任是并重的，权利意味着责任，权力越大，所承担的责任也就越大。健全军队问责制有助于遏制权利滥用。一是职责要明确。党员领导干部要清晰自身职责，只有明确职责，才能做到分工明确，这是科学实施问责的前提。二是问责要公正。公平公正地进行问责是问责制度必须遵循的原则。推行问责制的目的是对违规违纪、滥用权力者进行惩治，以紧迫感和危机感确保广大党员干部切实履职用权。公平公正地实施问责，就是为了维护问责的权威性。三是问责要从严。只有从严才能引起被问责者的重视，才能使他人受教育，进而营造“有位就有责，出事必问责，问责必从严”的浓厚氛围。四是全程要公开。问责是对权力进行监督的一个过程，必须保证在阳光下进行，让广大官兵参与其中，避免出现暗箱操作、官官相护等现象，唯有如此，方能发挥问责的惩戒作用。
二、存在的突出问题
（一）在匡正用人风气方面。在推荐和管理干部，不搞亲疏远近，不凭关系用人，没有与人划线，与地域划线、与单位划线，搞小山头小圈子的现象，但在执行干部政策上还存在不严格不规范，考核干部有时不深入不细致，对干部的真实想法掌握不细。作为人武部主官，与干部职工日常交心谈心了解不够，对于干部的思想教育严格管理做得不到位，存在“老好人”的错误思想，对少数干部职工不遵守工作纪律，上下班迟到早退，不履行工作职责的干部职工监督不到位。
（二）在强化组织功能方面。一是贯彻民主集中制不够好，决策事项征求干部职工意见不充分，调研不充分，了解情况浮在表面，与党委委员谈心交心不经常，有时个人主义代替集体决策，民主评议会讲好听话多，批评和意见建议少，批评自我批评不够深入，不痛不痒，一团和气，缺乏亮丑的勇气。三是党内生活制度不够好，随意性大，学党章、交党费、过党日还不经常、不主动。
（三）在遵守法规纪律方面。一是在遵守政治纪律和政治规矩还有待加强，落实政治纪律“十个严禁”不够自觉彻底，对上级的决策部署还存在乱评议，面对身边人讨论政治言论、小道消息灰色段子时，不能立刻制止和纠正有随身附和的现象，对危害本质认识不清。二是考虑个人过多，有发牢骚、讲怪话的现象。三是遵守群众纪律不够好，为干部、职工、基层、办好事、办实事、解难事的方面主动性不强，还存在思想不重视、作为不够多的问题。
三、存在问题的原因剖析
通过反思和深刻剖析，之所以出现上述问题，根本原因是自己从思想上忽视了对世界 ……（未完，全文共4018字，当前仅显示2029字，请阅读下面提示信息。收藏《为民用权秉公用权规范用权树立忠诚干净担当新形象（剖析发言材料）》）