在县级公立医院综合改革启动大会上的讲话

目录/提纲：……
一、深入调研，积极作为，顺利启动改革
一是领导高度重视
二是卫生部门积极行动
三是相关部门密切配合
二、细化任务，抓住重点，深入推进改革
一要准确把握改革的基本框架
二要准确把握改革的重点任务
一是全覆盖
二是减负担
三是便民众
四是改机制
三、强化领导，明确职责，确保改革取得实效
一是要切实加强领导班子和队伍建设
二是要切实加强医疗机构管理
三是要切实加强部门配合
……
在县级公立医院综合改革启动大会上的讲话

同志们：
今天，我们在这里隆重举行县级公立医院综合改革启动大会，这是事关全县人民切身利益的一项德政工程、民生工程。首先，感谢大家长期以来对卫生事业的高度重视和大力支持，借此机会，也向全县广大医务工作者表示亲切的问候！等会，郭薪县长、水飞副书记将作重要指示，请大家认真领会，抓好落实。下面，我先讲三点意见。
一、深入调研，积极作为，顺利启动改革
按照中省市有关加快推进县级公立医院综合改革会议精神和要求，卫生部门积极履职，各相关部门密切配合，迅速行动，县级公立医院综合改革各项准备工作进展顺利。
一是领导高度重视。自去年9月，省政府召开全面加快推进医改工作电视电话
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配合，形成了县级公立医院综合改革工作强大合力。
二、细化任务，抓住重点，深入推进改革
实施县级公立医院综合改革是医改的重中之重，我们要以实施国家基本药物制度为标志，强力推进县级公立医院综合改革各项工作。
一要准确把握改革的基本框架。县级公立医院改革的基本框架，主要体现在“四大体系、六项机制”上。首先，要建立健全“四大”体系。即建立健全公共卫生服务体系、基本医疗服务体系、医疗保障体系和药品供应保障体系。其次，要建立健全“六项”机制。即县级公立医院的正常运行机制、分级诊疗的有效运行机制、医疗保险的统一运行机制、基本药物的保障运行机制、信息资源的共享运行机制、社会办医的有序运行机制。
二要准确把握改革的重点任务。实施县级公立医院综合改革，是更大范围、更深层次的卫生改革，必须下定决心，强力推进，并要取得四个方面的成效：一是全覆盖。就是要统筹县域医疗卫生体系发展，县域内就诊率提高到90%左右，基本实现大病不出县。二是减负担。就是要通过实施改革，切实解决人民群众“看病难、看病贵”问题。三是便民众。就是要加快构建分级诊疗制度，为群众提供便捷、低价的基本医疗卫生服务。四是改机制。就是要破除“以药养医”机制为关键环节，配套改革编制人事、价格分配、医保支付、现代化监管等，建立县级公立医院新的运行机制。
三、强化领导，明确职责，确保改革取得实效
卫生部门既是这场改革的组织者，又是实施者，责任重大，使命光荣。为此，卫生系统广大干部职工，务必坚定信心，下定决心，全力以赴，创先争优。
一是要切实加强领导班子和队伍建设。卫生系统各级领导班子要努力加强自身建设，确保担得起发展的重担，经得起改革的考验。要加强学习，不断提高，吃透政策，把握形势，引领改革与发展；要顾全大局，团结奋斗，用发展的眼光看待困难，用改革的办法解决问题，绝不能因暂时的困难而退缩；要凝聚力量，展示才智，切实加强医技队伍的素质、能力建设，充分调动他们的积极性和创造性。
二是要切实加强医疗机构管理。实施改革后，在新的运行机制还没有完善健全的情况下，必将会出现一个暂时的“不适应症”。这就要求我们在管理上多做文章，狠下功夫。要继续深入开展“三好一满意”和“医疗质量万里行”活动，把医疗质量、医疗安全、服务态度、服务水平、经营效益提高到一个新的水准；要加强医疗核心制度建设，严格规程与规范；要大力开展医德医风建设，提升医务人员的价值认可、医疗机构的正面形象、卫生行业的社会满意度。
三是要切实加强部门配合。卫生部门要与新闻、宣传部门多合作，做好 ……（未完，全文共2152字，当前仅显示1368字，请阅读下面提示信息。收藏《在县级公立医院综合改革启动大会上的讲话》）