市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
二、取得的初步成效
（一）影像航拍工作
（二）承包人口及承包地块的调查摸底工作
（三）档案建立、收集整理工作
（四）资金到位和使用情况
三、存在的问题和困难
1、航拍工作难
二是由于我市部分地区山高风大，为了确保航拍的影像质量，必须进行多次重拍
2、基础条件差
3、信息采集难
4、档案不完整
5、矛盾纠纷多
6、乡镇、街道认识不到位
四、下步工作的意见和建议
2、进一步强化宣传工作
3、加强动员培训工作
4、抓紧进行影像航拍和调查底图的制作
5、加紧对承包农户基本情况调查和相关信息收集工作
6、抓好信息反馈工作
（二）、两点建议
1、进一步统一思想认识，增强乡镇政府、街道办事处的紧迫感
2、落实责任、强化督查
……
福泉市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况汇报

市农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组：
根据安排，现将我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况作如下简要汇报，请予指导。
一、工作开展情况
根据市委、市政府的安排部署，我们认真学习领会农业部、中央农村工作领导小组办公室等六部委下发的《关于认真做好农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》（农经发[2015]2号）等文件精神，按照《福泉市人民政府关于印发农村土地承包经营权确权登记颁证工作方案的的通知》（福府发【2015】5号）的要求、于2015年3月31日在龙昌镇召开了全市农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作动员会议，正式启动了我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作（简称确权颁证工作）。会后龙昌镇进行了广泛宣传，发放致农民朋友的一封信，悬挂和张贴宣传标语等,电视台也进行了相应的宣传。2015年4月16日，省委办公厅下发了《中共贵州省委办公厅、
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村两委成员、村民组长、群众代表、党员代表参加了会议。会后立即开始了承包农户基本情况调查和地块面积、四至界限等调查工作。在对黄丝村的工作摸索出了一定的工作思路后，我们于2015年11月24日开始分别对龙昌镇龙昌村等六个村召开了动员培训会，于12月9日起，又先后召开了牛场镇动员培训会和黄家湾村、水源村、东南街村、西北街村的动员培训会，并及时开展了承包农户基本情况调查和地块面积、四至界限等调查工作。为了使确权颁证工作顺利开展，我们结合实际，印发了《福泉市农村土地承包经营权确权登记颁证工作手册》、《福泉市农村土地承包经营权确权登记具体问题处理意见》、《关于做好农村土地承包经营权纠纷调解工作的通知》、《关于做好农村土地承包经营权调查地块指认工作的通知》、《关于印发福泉市农村土地承包经营权确权调查登记培训工作方案>的通知》等文件，规范各项相关工作扎实有序开展。
二、取得的初步成效
（一）影像航拍工作
自2015年7 月21日航飞队进场，31日开始航拍工作以来，我们切实做好各方面的协调工作，配合测绘公司紧紧抓住可用天气进行航拍。2015年共计飞行37天，其中有效飞行天数10天，获取影像833平方公里；2016年共计飞行7天，其中有效天数2天，获取影像136.12平方公里。截止2016年4月20日，全市8个乡镇有6个乡镇开展了航拍工作，已完成航拍969.12平方公里。
（二）承包人口及承包地块的调查摸底工作
1、承包人口户籍调查情况：在公安部门和乡镇、街道的大力支持与配合下，已初步调查整理完成全市农村人口户籍共计131907户，利用这些户籍资料进行分类和分析，为进一步做好承包农户、承包人口的调查以及相关调查表格的填写工作打下了基础。
2、承包地块调查情况：截止2016年4月30日，共计调查土地面积56585.86亩、调查户数8845户。牛场镇东南街村、水源村，龙昌镇云雾村即将调查完毕，尚未进行分析汇总。
3、调查公示完成情况：承包地块、承包农户和承包人口调查完毕已进行第一次公示，并且进行核实和纠正后完成第二次公示的有黄丝村。已调查完毕，正在核对进行第一次公示的有龙昌镇龙井村、龙昌村、仓盈湾村、长冲村、枫香树村。龙昌镇云雾村，牛场镇东南街村、水源村正在进行地块调查。
4、二轮承包档案核查情况：已清理核查和复印二轮承包农户档案16822户。由于各村收集二轮承包证书和查找二轮承包档案相当困难，为了有效推进工作，我们安排人员配合乡镇的同志一起到市档案史志局核查和复印每个村的二轮承包档案，为本次确权颁证的承包地块调查提供依据。
5、承包证书发放情况：根据市委、市政府安排，我市于4月29日在马场坪街道黄丝村为小寨组31户承包农户举行了农村土地承包经营权确权登记颁证证书（试用本）首发仪式，目前还没有收到群众的反馈意见。
6、确权调查成果的应用：目前，随着我市确权颁证试点工作的推进，确权调查的成果已得到了初步应用，温氏集团和福江公司分别在龙昌镇长春村、牛场镇水源村流转土地，就是采用了这次航拍的影像图和确权调查的承包地块面积，减少了工作成本和群众矛盾。
（三）档案建立、收集整理工作
建立健全完整的确权颁证工作及承包农户档案是这次开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的一项重要内容。按照农业部、国家档案局关于印发《农村土地承包经营权确权登记颁证档案管理办法》的通知（农经发【2014】12号）文件要求，从一开始我们就将此 ……（未完，全文共5256字，当前仅显示1846字，请阅读下面提示信息。收藏《市农村土地承包经营权确权登记颁证工作进展情况汇报》）