城市建设提质年动员大会总结讲话

目录/提纲：……
一、科学分析、理性审视，深刻认识城市建设重大意义
二、尊重规律、把握原则，科学实施城市规划设计
三、突出重点、突破难点，统筹推进城市建设各项工作
四、齐抓共管、精益求精，全面提升城市管理水平
五、加强领导、落实责任，确保主题年活动取得实效
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城市建设提质动员大会总结讲话

同志们：
　　今天，我们在这里召开“城市建设提质年”动员大会，主要目的是深入贯彻落实中央城镇化工作会、市四届规委会一次全会及县委十三届四次全会精神，深刻领会县委、县政府重抓城市建设、狠抓城市扩张、提升城市品质的坚定信心和坚强决心，让全县广大干部群众共同关注、积极支持、主动参与城市规划建设和管理工作，确保今年城市建设提质上档、展现新颜。
　　同志们，刚才**同志安排部署了**年城市建设提质年相关工作，镇街和部门代表做了很好的表态发言，希望大家会后立即行动，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见：
　　一、科学分析、理性审视，深刻认识城市建设重大意义
　　第一，从科学发展规律看，城市建设在全局中的地位只能加强不能削弱。一是抓好城市建设是加快城镇化进程的必然要求。中央城镇化工作会议指出，城镇化是现代化的必由之路，必须积极稳妥、扎实推进。市四届规委会一次全会强调，要不断提高城乡规划建设水平，让城乡居民生活更加美好。城市是城镇化的基础，加快城市建设是解决农业、农村、农民问题的重要途径，是推动农村城市化、农民市民化、农业产业化的重要前提
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略772字，正式会员可完整阅读）……　
不能松懈。近年**城市建设发展总体力度较大、速度较快、质量较高，但也存在明显短板。一是整体规划不足。目前执行的2003版城市总规确定我县2020年城市建设用地规模为29.23平方公里，目前可建设用地仅剩不到1平方公里。土规、城规严重滞后，发展空间受限，发展方向不明。二是文化氛围不浓。经过前段时间的集中整治，县城整体比较现代大气，但文化元素不多，文化氛围不浓，历史文脉不畅，自身特点尚不明显。三是配套功能不全。车站、车位、市场、医院、学校、商圈、星级宾馆、市民服务中心、公厕等规划建设都还较为滞后，管理不精不细的现象还一定程度存在。四是产业发育不够。城市人气、商气总体还不够旺，吃住行游购娱各类业态发育还不充分，商贸业还不够繁荣兴盛。所有这些，决定了我们在城市建设方面只能加压奋进，而不可有丝毫自满和懈怠。
　　　二、尊重规律、把握原则，科学实施城市规划设计
　　城市规划是城市建设和管理基本依据，要切实发挥规划的引领作用，按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的总体要求，形成生产、生活、生态空间合理结构。
　　第一，尊重规律，科学定位。城市化进程有其一般规律和发展趋势，在修订编制城市规划时应立足现实、尊重规律、着眼长远，对城市人口规模、资源成本、产业发展、交通布局等进行科学预测，对城市的发展定位要高瞻远瞩设计，既给当前发展指明方向，也给未来发展留好空间，体现规划的连续性、纲领性、时代性和认同性。当前，铜梁要按照城市发展新区定位和50平方公里50万人口现代中等城市的规模，抓紧推进城市发展规划和土地利用规划修编。同时，要在县城周边规划控制50平方公里缓冲区，为城市发展留足空间。
　　第二，尊重民意，以人为本。规划要坚持以人为本，体现包容性和人文关怀，满足人们物质、精神和审美等方面的需求，统筹考虑住房、养老、教育、医疗、文化娱乐等问题，为人民群众提供宜居宜业、安全舒适的空间环境。要切实发挥城市建设专家咨询委员会和文化艺术指导委员会的作用，充分吸纳各方智慧，体现城市规划建设的人民性。
　　第三，尊重实际，节约资源。要高效集约用地，推动城市建设相对集中、空间紧凑，以最少的占用土地、空间和环境资源，实现最大的经济、社会和生态效益。要把全县城乡地域全部纳入规划范畴，使规划纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区。特别要注重城市规划与土地规划、产业规划、生态规划、镇街规划等各类专项规划的对接，确保各类规划有机统一、相互协调。
　　第四，尊重自然，环境友好。要坚持把生态文明建设贯穿于各个领域各个方面，走绿色低碳的路子，实现可持续发展，给子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园。在遵循总体规划的同时，更加注重城区重要节点和大型建筑的空间、形态、城市形象定位、绿化、美化、亮化、天际线、建筑色彩设计等方面，为市民营造更加生态宜居的城市环境。
　　第五，尊重历史，突出特色。要充分发掘铜梁历史文化悠久，山、水、林、洞、泉等自然资源丰富的优势，规划建设山水交融、错落有致、富有立体感的美丽山水城市，形成符合时代要求的地方建筑特色，把历史文脉有机融合在城市风貌之中，避免照抄照搬、人云亦云、千城一面。真正让住在铜梁的人们“望得见青山，看得到绿水，记得住乡愁”。
　　第六，尊重法纪，严守“五线”。规划是法、规划是纲！规划一旦确定，就必须不折不扣地严格遵守、坚决执行。要严格控制城市用地、道路和建筑的“红线”，城市绿地的“绿线”，城市水系的“蓝线”，基础设施用地的“黄线”以及保护历史文化的“紫线”。所有城市建设项目，必须严格按照规定的容积率、绿地率、建筑密度以及相关配套要求实施建设，不得随意更改调整指标。
　　三、突出重点、突破难点，统筹推进城市建设各项工作
　　城市建设是个纷繁复杂的大系统、大课题，也是一个智慧型的大事业，需要统筹协调、分块推进，需要把握关键、突出重点，更需要专业的视角、长远的眼光。
　　第一，坚持四大原则。有了好的规划蓝图，还要坚持高品质建设，才能创造出好的作品。在城市建设过程必须坚持四个原则 ……（未完，全文共6176字，当前仅显示2169字，请阅读下面提示信息。收藏《城市建设提质年动员大会总结讲话》）