市公安局队伍建设专题调研报告2016年

目录/提纲：……
一、基本情况
二、存在问题及原因分析
（一）存在问题
二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢
四是激励力度不够
五是政治待遇解决不够
六是严格自律标准过宽
（二）原因分析
一是受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲
二是思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导
三是激励竞争机制仍需不断完善
四是认识存在偏颇
三、对加强公安队伍建设的几点建议
（一）突出抓好班子建设
（二）抓好全警的思想教育
（三）严格公安教育训练
（四）认真做好从优待警
（五）突出抓好从严治警
……
严格管理带队伍 开拓创新谋发展
——甘肃省ｘｘ市公安局2016年队伍建设专题调研报告材料
（2016年7月16日）

摘 要：公安队伍建设，关系到公安工作的长远发展，关系到社会的和谐稳定。本文结合我市实际，阐述了公安队伍建设的重要性，分析了当前制约公安队伍建设的瓶颈问题，并提出了解决基层公安队伍建设突出问题的针对性对策建议。
关键词：公安机关 队伍建设 对策建议

ｘｘ市公安机关在市委市政府和省公安厅的坚强领导下，始终将队伍建设摆在突出位置，思想政治工作不断深化，队伍整体素质显著提升。但是，由于受各种因素的制约和影响，全市公安队伍建设与新形势、新任务、新要求相比还存在诸多不适应，传统思想政治工作的有效性也受到实践的质疑和挑战、亟须不断改进和加强。
一、基本情况
近年来，ｘｘ市公安局以十八大、十八届三中、四
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，被省委省政府授予“省级文明单位”荣誉称号。
二、存在问题及原因分析
（一）存在问题。一是部分民警敬业精神不强，缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功，但求无过。二是少数民警学习不自觉，素质提高缓慢。有的民警学习的目的是混文凭，混学历，而不是学知识，学能力。少数民警对政治理论学习得少，法律业务钻研得不深，结合实际运用的更少，满足于一知半解，满足于现有经验。三是部分民警宗旨观念不牢，为人处事、执法办案以管人者自居，“五难的顽症仍不同程度地存在。在接到群众报警、求助和到基层单位检查工作时，态度生硬，办事推诿，伤害了群众感情，疏远了警民关系。四是激励力度不够。目前，现有的奖惩办法，对工作出色、成绩突出的民警，除了给予一定的精神、物质激励以外，在政治待遇上受指数影响很难予以解决，仍然存在干多干少一个样、干好干坏一个样的现象。五是政治待遇解决不够。由于历史原因，我市公安队伍大、人员多、职数少，压职压级问题长期存在。如市局机关老同志退不了，年轻同志起不来，干部队伍中出现了较为严重的干部“断层”、青黄不接现象，年轻干部总量偏少。六是严格自律标准过宽。虽然有《人民警察纪律条令》、《人民警察职业道德规范》、《人民警察内务条例管理规定》、中央八项规定、公安部三项纪律等众多内部条令制约措施，但个别民警对此仍抱侥幸心理，以为地理位置偏僻、关系都不错，什么事都好说，依然不能严格按照规章制度、工作纪律严格要求自己。近年来，市局几乎逢会都讲队伍管理，但个别民警满足于不违纪违规，不触“高压线”，常以工作加班加点或办案等事项为油头，在各项规章制度边上打“擦边球”。有的个别部门领导大局意识根本不强，敢做敢为的担当意识和争分夺秒的紧迫意识没有；表率作用发挥不够，在民警队伍中没有说服力；有的个别部门领导团结力不够，相互包容意识不强，形不成工作合力。　
（二）原因分析。一是受市场经济负面影响，少数民警的价值观发生扭曲。目前，我国正处于社会转型和改革攻坚期，人们的思想观念和价值取向正发生着多方面的变化，呈现出多元化的趋向，反映在公安队伍上，必然会给一些民警带来不良影响，民警的价值观也呈现出多元化趋向。可以说，社会环境发生了巨大变化，对民警的思想也产生了潜移默化的影响，客观上增加了公安思想政治工作的难度。二是思想政治工作方法单一，针对性不强，缺乏规范和指导。针对新形势下的思想政治工作，目前仍是说的多，做的少，新的方法不多，仍以工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏_性和思想政治工作的亲和力。公安思想政治工作的重点在基层，但由于缺乏统一的工作规范，缺乏强有力的指导，很多基层思想政治工作者面对新情况、新问题，往往感到无所适从，如何有效开展思想政治工作是公安机关普遍感到困惑的问题。三是激励竞争机制仍需不断完善。近年来，公安机关虽然先后实行了绩效考核等队伍管理长效机制，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一定的不足，未能充分激发民警 ……（未完，全文共3215字，当前仅显示1624字，请阅读下面提示信息。收藏《市公安局队伍建设专题调研报告2016年》）