创新_机制 建宜居宜业新城 促进农民就地就近就业（经验交流材料）

目录/提纲：……
一、政企合作，市场化运作
二、科学规划，产城相融
三、配套优先，绿色发展
（一）坚持“环境优先”，实现产业和生态功能有机融合
（二）配套先行、服务升级
一是做好园区配套
二是完善城市基础设施和公益设施
三是有序引导农民进城居住扩大城镇规模
四是建立健全完善促进就业机制
四、产业聚集，促进就业
（一）“绿色低碳”高端产业入驻新城
（二）加强土地流转，发展高端现代农业
……
创新_机制 建宜居宜业新城 促进农民就地就近就业（经验交流材料）

蒲江县寿安镇位于县城东大门，幅员面积87.7平方公里，辖22个行政村、6个社区，总人口5.6万人，是全国重点镇、四川省百镇建设试点镇、中国包装印刷产业基地、成都市优先发展重点镇。近年来，我镇紧紧围绕成都市统筹城乡发展战略和我县深化农村改革的具体要求，打破传统的_机制，充分发挥市场配置资源的基础性作用，坚持“产城一体”的发展理念，推进新型工业化、新型城镇化和农业现代化互相促进、融合发展“三化”联动建设寿安新城，有效推动了产业的快速发展，促进了农民就地就近就业，城市面貌焕然一新，居民生活质量明显提高。我们的主要做法是：
一、政企合作，市场化运作
在统筹城乡发展，推进小城市建设中，我们最头痛的问题是缺乏建设资金和建设团队。为此，我们引入市场主体办园区、吸引社会资本建城市，2010年4月，由青羊工业建设发展公司占股60%、蒲江兴蒲公司占股24%、成都旭龙投资公司占股
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住”综合体、一站式综合服务体、厂房综合体，促进生产区、生活区、公共游憩区、配套服务区高度融合，实现集约、节约用地和工业园区复合布局，形成了产业和城镇良性互动、相互支撑的发展格局，有效地打破了过去工业园区白天热火朝天，夜晚毫无生气的状况，打造出一个可自我成长、可持续发展、可满足不同_生活就业需求的新兴产业城市。
三、配套优先，绿色发展
我镇始终做到产业发展与城市建设同步推进、生产性服务业项目和先进制造业项目同步配套、产业项目与民生项目同步提升、项目促建与环境提升同步实施，全面搭建“产城一体”融合发展平台。
（一）坚持“环境优先”，实现产业和生态功能有机融合。在“产城一体”理念指导下，我们注重区域发展与环境保护，在镇区发展商务服务、高端产品研发、现代物流等生产性服务业和旅游、休闲、房地产等生活性服务业的同时，充分利用蒲江河、临溪河水体资源，构建“一心两带多节点”绿化系统。“一心”即以蒲江河、临溪河水体为资源，构建规模化的城市生态湿地，形成“城市绿心”；“两带”即在临溪河和蒲江河镇区段两侧设置公共绿地，形成贯穿镇区的两条主干“绿脉”；“多节点”则主要为散布在镇区的各块状街头绿地、绿化广场、公园等，在绿化系统中起点缀、装饰作用，同时建设占地350亩的湿地公园、200亩的河滨公园、150亩的河心公园、10公里绿道，使得绿化系统穿插于新城之间，融合于道路、河流两侧，_于功能区之中，“显山、亮水、露田”，塑造“城在田中，园在城中，人在园中”的美好画卷，吸引了更多的投资者投资创业，实现产业、人居与生态环境的互动发展，也为新城长远发展奠定了坚实基础。
（二）配套先行、服务升级。一是做好园区配套。我们在园区内规划建设了容积率超过2.0的现代化、多层式、生态性、复合型的“全能厂房”，在步行10分钟的交通半径内，成熟的商业环境、优质的生活配套一应俱全，集约满足了企业的办公、生产及生活需求，提高了载体招商、厂房招商实效。目前，我们运用社会资本40亿元投入新城建设，实施征地拆迁3700余亩，建成了9公里的市政道路，1.4万平方米的综合服务中心，5.6万平方米的安置房,1万平方米的滨河酒店，15万平方米的配套住宅和商业用房，60万平方米高标准招商厂房，2.4公里蒲江河治理工程以及占地近400亩的悦城广场、足球场、羽毛球馆、河滨湿地公园等公共服务设施也建成投用。二是完善城市基础设施和公益设施。统筹推进景观大道、河滨整治以及交通、能源、文化、体育等基础设施和公共服务配套建设，使工业园区与城市定位有机衔接。现已建成3千米滨河绿带，4千米景观大道，10千米健康绿道， 150亩樱花岛河心公园；一批能长期满足区域发展的自来水厂、医院、运动健身场馆等民生项目竣工投用；今年成功引进成都市泡桐树小学分校落户我镇。三是有序引导农民进城居住扩大城镇规模。结合实施农村土地综合整治，充分尊重群众的主体地位，引导有条件的农户到城镇安家落户，扩大城镇规模，快速推进城镇化。目前已在城镇规划建设了七星、育才、隆盛三个具有简欧风格的新型社区，集中农户1000余户4000余人。四是建立健全完善促进就业机制。为年龄偏大、劳动技能偏低的人，量身定做就业规划，制订自主创业的优惠配套政策，鼓励和支持农民到城镇自主创业。据预测到2020年城镇三大区块将提供1.8万个环卫、保安、家政、传统餐饮等服务性岗位及低端产业岗位，完全能够满足进入城镇的农村劳动力就业需求。
四、产业聚集，促进就业
（一）“绿色低碳”高端产业入驻新城。 ……（未完，全文共3725字，当前仅显示1881字，请阅读下面提示信息。收藏《创新_机制 建宜居宜业新城 促进农民就地就近就业（经验交流材料）》）