推动我市非公经济发展报告会讲稿1.2万字

坚持四抓 重点突破 力促***非公经济实现新飞跃
推动我市非公经济发展报告会讲稿1.2万字

位企业家、同志们：
大家好！
为深入贯彻落实省第十一次党代会、哈尔滨市第十三次党代会精神，按照省委组织部“进站点，作报告”的具体要求，今天，我和大家共同学习交流的题目是《坚持四抓 重点突破 力促***非公经济实现新飞跃》。省和哈尔滨市的党代会把加快县域经济发展,摆到更加突出的位置，这让我倍受鼓舞，也对***未来发展的前景充满信心。我讲这节课的初衷，也是要将我市贯彻省和哈尔滨市党代会精神的工作重点、努力方向，传递给全市的基层组织，传递给我们的党员干部，进而动员和引领全市人民加快推进***强市富民的进程。
之所以把《坚持四抓 重点突破 力促***非公经济实现新飞跃》，作为我市贯彻落实省市党代会精神的突破口，我主要是基于以下这么三点考虑：

第一个，是非公经济的地位不可替代。非公经济作为社会主义经济制度的重要组成部分，不仅是税源经济、就业经济，也是民本经济、民生经济，更是活力经济、希望经济，把社会主义制度、市场经济和民营资本很好地结合起来，是其最大的特色。深刻剖析省第十一次党代会和哈市第十三次党代会精神，我们不难发现，无论是省里实施“八大经济区”、“十大工程”，加快“五个新跨越”，还是哈尔滨市明确“四大标志”、强化“六项任务”，其核心和精髓都在于，突出科学发展、发展为民、以人为本的理念，把广大人民群众创业的热情、生产的热情最大化地激发出来，建项目，保发展，惠民生，
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看，今后的重点就是要落实好“四抓”：

一抓全民创业，推动非公经济“铺天盖地”
“铺天盖地”就是数量要多。按照辩证唯物主义的观点，量变是质变的必要准备，质变是量变的必然结果。因此，我市非公经济要大发展、快发展，首要任务在于激活底层，调动一切力量，动员一切市场主体，掀起全民创业的热潮，形成非公经济铺天盖地之势。我们基层党组织要从实际出发，大胆借鉴，因地制宜，努力把发展非公经济与发挥资源优势、产业基础结合起来，与工业化、城镇化和农业现代化结合起来，大力发展小商品大市场、小配件大配套、小产业大行业、小企业大协作、小资本大聚集的生产经营模式，逐步建立具有高度的社会分工和专业化协作的产业体系，带动产业镇、专业村发展，加快形成一批新的企业_，实现非公经济的优质扩张。
从多年的实践看，我市发展非公有制经济，特别是我们村一级组织在非公有制经济发展中，已经探索出了五种模式：
一是加工工业集聚模式。主要以我们的元宝村为代表，元宝村曾经是典型的吃粮靠反销、花钱靠贷款、生活靠救济的 “三靠村”，更是以《暴风骤雨》中的“光腚屯”而闻名。但元宝村人，没有被困难吓倒，坚持了工业立村的好思路，错位发展、对接整合，大力兴办工业。经过三十余年的努力和奋斗，全村各类企业发展到28家，构建了精深加工、吃干搾净的完整产业链条。去年，工农业总产值实现3.2亿元,其中铅笔、铅笔板产量分别占到了全国的20％和60%，农民人均纯收入达到18200元。目前，元宝村的工业发展呈现出两个好的趋势：一是原料、产品“两头在外”。他们建在加格达奇、伊春、大连，以及俄罗斯的哈巴罗夫斯克等地的企业，已达到了10家；二是产业升级步伐加快。总投资7200万元的元宝工业园区项目已经启动，我们要加快建设进度，做好企业入区招商，发挥项目“孵化器”的作用，确保3年内入驻企业达到40家，加快把元宝村建成亚洲铅笔第一村，确保我市铅笔、铅笔板在国内的行业领先地位；投资800万元，新上的废旧纸张代替木材的“卷制环保铅笔”项目，站在了我国铅笔产业发展的最前沿。
现阶段，再由村集体带头投资，直接兴办工业企业，多数村没有可靠的资金来源，也很难实现有效管理，很难取得成功。为此，我们学习元宝经验，必须把握实质，结合实际，另辟蹊径，用招商引资的理念和办法，去抓项目、上工业，借势造势，借力发展。这几年我始终强调，村级招商引资的项目，财政收入地方留成部分给村。这样既能促进市域经济发展，又可增强村集体经济实力。
二是现代农业引领模式。充分发挥现代农业的示范引领作用，形成布局合理、功能多样、层次分明、分工有序的发展格局。一面坡镇长营村通过上山倒套子“搞副业”，为村集体赚得了第一桶金。改革开放后，他们又实行了统分结合的双层管理_，办起了运输队、服装厂、精修厂，一车一车地把财富拉回家。在看到运输业已没有发展空间后，长营人又回归到土地上，一锹一镐地带动村民干出了现代农业示范区，以农业产业化为支撑，推进土地的规模化、集约化、现代化经营，打造了优质米、浆果、林木生产加工基地，提高了农业综合生产能力，带动了非公有制经济的蓬勃发展。在经营上，长营村做到了“三集中”。即，集中土地。在自有耕地2729亩的基础上，利用村里集中联片的土地，辐射带动周边6个村，实现了1.3万亩土地集中经营，规模经营土地面积达到80％。集中生产。为提高农业综合生产能力，推进土地的合理流转，在农机部门的帮助下，投资1000多万元，购置农业机械，组建了农机作业合作社，大中型农业机械达到67台（套）。园区内从整地、育苗、插秧、播种到收获，实现了全程机械化。集中管理。成立了长营股份有限公司，将村集体所有的28个企业合并成4个分公司，吸收农民入股，使农民变股民，有力地促进了民主决策和科学运作，形成了“公司+基地+农户”的产业化经营模式，带动周边2000余户农民从事浆果生产。
三是龙头企业带动模式。创造环境建企业、靠近基地上加工。从上世纪九十年代起，九北村党支部就在支部书记段信启的带领下，带动广大村民依据地域、资源优势和气候特点，尝试发展食用菌产业。随着基地的发展壮大，又适时建设了集科研、加工、冷藏、保鲜于一身的现代化食用菌加工厂。目前，九北村生产基地辐射到阿城、通河等区县，产品远销东南亚。去年，这个村的530户村民中有510户从事食用菌生产，共发展各类食用菌4000多万袋，年可产木耳干品150吨，菇类鲜品750吨，仅此一项就可为村民创收4000多万元，人均增收14800元。
四是特色资源扩展模式。帽儿山镇吕家围子村借独特地理位置，大力发展登山、漂流、民俗度假、野外写生、生态观光和z-教祭扫等旅游项目，形成了良好的非公经济发展氛围。全村41户农民中，有38户发展农家风情餐饮、住宿等服务项目，户均年收入30多万元，进一步巩固和发展了哈尔滨市乡村游的发祥地地位，辐射带动了周边村屯发展。
五是规模经营合作模式。各类协会、合作社等农民合作经济组织是广泛受到农民欢迎的一种组织形式，近年来通过不断探索和发展，目前我市有合作社345家，有力地促进了专业化生产、科学化管理、市场化经营，有效化解了自然和市场双重风险，突破了市场和资源双重约束，加快了产业化进程，为全市“九大产业”发展增添了新动力、增加了新优势。其中，比较突出的鱼池乡水稻合作社，采取社员“带资入股”和“带地入股”的不同模 ……（未完，全文共11986字，当前仅显示2851字，请阅读下面提示信息。收藏《推动我市非公经济发展报告会讲稿1.2万字》）