在全旗推动高质量发展会议的讲话

目录/提纲：……
一、准确把握形势，坚定发展信心
二、坚定决心、鼓足干劲，扎实做好经济社会发展重点工作
（一）凝心聚力打赢三大攻坚战
（二）全力以赴稳定经济增长
（三）持之以恒优化发展环境
（四）坚定不移全面深化改革
（五）千方百计推动民生改善
三、强化落实、担当作为，切实加强党的领导和党的建设
……
在全旗推动高质量发展会议的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻落实近期自治区、盟有关会议精神，总结上半年重点工作，分析我旗发展面临的形势，安排部署下一步重点工作，坚决打好三大攻坚战，推动经济高质量发展，确保完成全年目标任务。下面，我讲几点意见。
一、准确把握形势，坚定发展信心
今年以来，全旗上下坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届二中、三中全会和_总书记参加十三届全国人大一次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，认真落实自治区党委和盟委各项决策部署，细化落实李纪恒书记在我盟、我旗调研时讲话要求，向三大攻坚战聚焦，向高质量发展聚力，扎实推动稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，经济运行呈现基本平稳、稳中向好的态势。主要表现在以下几个方面：一是经济先行指标活跃。全社会用电量同比增长40.63%，其中，工业用电量增长55.5%，增速比去年同期提高24个百分点，反映出工业经济结构持续调整优化，工业企业运行日益活跃；得益于交通条件的不断改善，客运和货运周转量分别增长1.2%和9.2%；金融机构各项存贷款余额分别增长1.2%和29.4%。二是质量效益显著提高。一般公共预算收入中，剔除一次性税源因素影响，正常税源增长23.4%，非税收入下
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略879字，正式会员可完整阅读）……　
面没有变，新动能的成长势头加快，正在向形态更高级、结构更合理的阶段演变。但随着宏观形势变化和国家产业政策的深度调整，特别是受市场价格波动、环境约束趋紧和节能减排力度加大影响，经济下行压力仍然较大。特别是总书记指出的“四多四少”问题，在我旗也或多或少存在。
党的十九大指出，建设现代化经济体系是跨越关口的迫切要求和我国发展的战略目标。_总书记对内蒙古提出了“三个扎实”要求，其中之一就是扎实推动经济高质量发展。如何实现新旧动能平稳接续、加速产业转型升级，是我们经济发展面临的重大课题。各苏木镇、各部门单位要切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”，始终坚持发展第一要务不动摇，深入贯彻新发展理念，继续深化供给侧结构性改革，坚持“打基础、利长远、高质量、重造福”发展思路，坚决打好三大攻坚战，推动经济转型升级，努力实现经济高质量发展，确保如期建成全面小康社会。
二、坚定决心、鼓足干劲，扎实做好经济社会发展重点工作
（一）凝心聚力打赢三大攻坚战。一要打好防范化解重大风险攻坚战，让经济发展更稳健。牢固树立底线思维，坚持稳中求进，稳妥有序化解债务存量，严控政府债务增量，严防政府性债务风险。要大力解决拖欠农民工工资问题，年底前争取不出现新的拖欠问题。要建立和完善综合治理牧区民间借贷长效机制，特别是重拳整治牧区高利贷行为，守好牧民群众的“钱袋子”，维护牧区金融秩序和_。二要打好精准脱贫攻坚战，让经济发展更均衡。当前，我旗已摘掉了自治区贫困旗县的帽子，但摘帽不是结束,我们还有204户509名贫困牧民生活在国家贫困标准线以下，且大多是因病致贫，属于难中之难、困中之困。5月份以来，旗委、政府在全旗范围内开展了大排查大整改大落实工作，提出从思想认识、组织推进、精准施策、产业扶贫、社会帮扶、激发内生动力、纪律和作风建设等七个方面再提高的要求，脱贫攻坚取得了明显成效。下一步，要坚持政策不变、力度不减、人员不撤，继续严格落实“三级书记”抓脱贫工作机制，全面落实“六个精准”、“五个一批”要求，强化16个专项推进组的职能作用，构建大扶贫工作格局，进一步提升脱贫成效。今后，我旗脱贫攻坚重点是巩固脱贫成果，要突出抓好产业扶贫这个关键，建好用好扶贫项目库，依托以察哈尔羊产业为主的现代畜牧业、以牧人之家为主的文化旅游产业以及奶食品、民族服饰加工等特色产业，不断拓展产业扶贫新路径、新形式，多渠道提高贫困户收入。要解决好异地搬迁后续发展这个难点，严格落实和兑现异地搬迁后续发展各项政策，加强搬迁牧民实用技术培训，充分发挥旗就业孵化园作用，扶持和引导牧民通过二、三产业创业就业，实现稳定增收。要全力抓好健康扶贫这个重点，并与社会扶贫有机衔接，切实做好因病致贫的贫困户脱贫工作。三要打好污染防治攻坚战，让经济发展更可持续。深入贯彻_生态文明思想，全面落实全国、全区生态环境保护大会精神，进一步树牢绿水青山就是金山银山的理念，深入实施大气、水、土壤污染防治专项行动，毫不放松抓好生态建设和环境保护，通过环境改善促进产业结构调整，推动形成绿色低碳循环发展的产业体系。要全力做好中央、自治环保督察组反馈意见整改工作，确保全部销号。要坚守生态保护红线，持续深化生态文明制度和生态环境监管_改革，严格实施草原生态补奖政策，认真落实草原“三牧”和沙区禁羊制度，促进生态环境持续好转。
（二）全力以赴稳定经济增长。一要打造现代畜牧业发展新格局。主攻高效生态避灾型现代畜牧业，坚持走少养精养品牌化发展之路，不断深化畜牧业供给侧结构性改革，持续推进“减羊增牛、提质增收”措施，推动畜牧业由总量扩张向质量提升转变。要主打“锡林郭勒察哈尔羊肉”品牌，将“察哈尔”羊扩繁繁育作为产业发展和脱贫攻坚的重要战略举措，发挥品牌效应和种羊场龙头带动作用，不断扩大养殖规模和效益。要将“放牧加补饲”提前出栏羔羊作为我旗畜牧业供给侧结构性改革的重要举措，全面推进组织化推进、模式化养殖、标准化生产、产业化经营模式，各苏木镇、各部门单位要统一思想、强化宣传、持续推进，从现在起就开始策划明年提前出栏工作，抓好配种等工作。同时，要加大招商引资力度，加快引进有实力的畜产品加工企业，提高畜产品精深加工水平，提升畜产品加工综合效益。要加快畜产品加工园区建设，以查干伊德奶食品加工为切入点，推动畜产品精深加工集聚发展，提高畜产品加工的组织化、规模化和专业化水平。要加强畜牧业绿色品牌建设，继续打造“金秋草原丰收节”，加大对外宣传推广力度，推动畜产品、奶食品、乳制品和民族服饰等商品“走出去”。要积极培育新型经营主体，进一步加大扶持力度。要持续抓好“三个内部供应”体系和 ……（未完，全文共9036字，当前仅显示2468字，请阅读下面提示信息。收藏《在全旗推动高质量发展会议的讲话》）