党校毕业论文：以严而实的工作促进辖区煤矿安全发展

目录/提纲：……
一、目的、意义
二、主要内容、结论
三、论文运用的_的立场、观点和方法
四、创新之处
一、__对安全生产系列指示对煤矿安全生产监察工作的启示
二、林东监察分局当前安全生产状况及存在的问题
（一）基本情况
（二）煤矿安全生产存在的主要问题
1、设计生产能力低下
2、安全基础条件差
3、水害严重
4、煤矿企业集团公司不能对所属矿井实施有效管理
5、从业人员素质低
三、严格落实各项规定，以严而实的工作推进辖区煤矿安全生产持续稳定好转
（一）筑牢煤矿安全基础
（二）严格执法，推动企业主体责任的落实
1、建立健全煤矿安全生产责任体系，规范执法行为
2、以落实“七条规定”为抓手，深入开展“打非治违”工作
3、强化企业主体责任的落实，督促全面提升煤矿安全生产水平
4、积极推进煤矿安全质量标准化建设，强化动态达标，夯实煤矿安全基础
5、加大监管执法力度，务求实效
6、深入开展瓦斯、水害防治为重点的隐患排查治理工作
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党校毕业论文：以严而实的工作促进辖区煤矿安全发展

摘 要
一、目的、意义
深入学习领会“三严三实”专题教育精神内涵，并入脑入心，内化于心，外化于行，切实改变个人作风,更进一步履行好工作职责，实现监察区域煤矿安全生产持续稳定好转，为实现贵州煤矿安全健康发展、促进贵州经济可持续发展、保障贵州与_一道同步步入小康社会的目标作出贡献。
二、主要内容、结论
本文论述了当前贵州煤矿安全监察局林东监察分局辖区内煤矿生产中存在的煤矿底子薄、设计生产能力低下，安全条件差、水害严重的特点，特别是在当前煤矿经济效益下滑，安全投入不足，非法违法生产呈上升态势新经济常态下的安全特点，提出相应的对策措施，得出结论，只要坚持以严而实的工作，采取有力措施，就能解决好制约煤矿安全生产的问题，就能实现辖区煤矿安全持续健康发展。
三、论文运用的_的立场、观点和方法
“三严三实”是对_理论的继承和发展，是_为_的_针对当前我国存在的问题提出的重要指导方针。“三严三实”是为政之要。“严”是慎独慎微的自律，“实”是脚踏实地的干劲。本文站在党和人民的立场，运用
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略780字，正式会员可完整阅读）……　
是大事，没有安全发展，就不能实现科学发展”。充分体现了新一届_领导集体坚持以人为本的执政理念和为民情怀，更是对我们安全生产工作者的谆谆教导，也为我们指明了努力方向和着力重点，为我们做好新形势下煤矿安全生产工作，起到指导性的作用。笔者认为，作为一名公务员、一名煤矿安全监察员应从以下几下方面努力才将_的讲话精神落实到实处。一是因煤矿安全监察的自身特殊性，决定了生活单调、工作忙碌辛苦，这更就要求广大监察人员自觉加强党性修养，坚定理想信念，才能把牢安全红线，才能肩负起保护煤矿工人的生命安全的神圣使命，才能把“零事故零死亡”的理念贯穿始终。二是煤矿安全监察执法工作是一项复杂的系统工程，监察人员只有坚持“严、实、细、慎”的工作作风，从实际出发谋划当前煤矿安全生产的特点，使执法计划、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，才能确保在监察执法实施过程中，目标明确、重点突出、措施具体、惩处相当。三是煤矿监察执法是一项生命工程，来不得半点虚假。这就要求在日常的监察执法中，监察执法人员始终站在党和人民的立场，脚踏实地、真查真抓、查细查实煤矿在安全生产中存在的问题和隐患，及时督促煤矿消除，给煤矿工人创造一个安全工作环境。特别是在当前新经济常用态下，煤炭价格持续下滑，煤矿利润大幅下降甚至亏损，部分煤矿为了降低安全投入，导致煤矿安全生产条件不足，非法违法生产多发的态势，对待煤矿各类违法违纪行为，更要做到零容忍，不姑息，坚决对照法律法规按照法定程序从重、从严、从快予以查处；四是要树立正确的权力观，坚决抵制腐朽思想的侵蚀，管好自己，管好亲属，做到权为公用，才能公平公正的执法。同时还要增强执法服务意识，为煤矿安全生产工作提供力所能及的服务。
二、林东监察分局当前安全生产状况及存在的问题
（一）基本情况
贵州是我国南方煤炭资源大省，已探明保有资源储量574.48亿吨，居_第五位，是国家十三个大型煤炭基地之一的云贵基地的重要组成部分。全省9个市州88个县中，共有66个产煤县。
林东监察分局负责贵阳市、黔南州、黔东南州三个市州21个产煤县的煤矿安全监察工作，占全省产煤县数的31.8%。监察区域内煤矿共计207处，设计生产能力2322万吨/年。其中，生产矿井86处，设计能力990万吨/年，建设矿井121处，设计能力1332万吨/年。政策性停建矿井105处。
（二）煤矿安全生产存在的主要问题
1、设计生产能力低下。102处生产、建设矿井，均是设计生产能力在45万吨，其中，9万吨/年矿井61处，9万吨/年以上的矿井41处。
2、安全基础条件差。102处生产、建设矿井仅有2处煤矿采用机械化采煤或掘井，其他100处煤矿仍采用炮采和炮掘工艺，多数煤矿仍采用矿车提升运输。
3、水害严重。按水文类型复杂程度划分，水文情况为复杂的有34处，水文情况简单和中等的有68处。特别是自2000年煤矿分局成立以来至2013年辖区煤矿均发生透水事故。
4、煤矿企业集团公司不能对所属矿井实施有效管理。主要表现在三个方面，一是企业集团公司安全管理机构不健全、人员配备不到位。绝大多数集团公司在申报资质时，到处找人充数，资质到手后就人走楼空，安全管理机构形同虚设。二是管理_不顺，目前，全省煤矿企业正实施兼并重组，一些煤矿虽然矿权归入集团公司名下，但私下是采用挂靠方式，对其人、财、物都没有管理权，更谈不上进行安全监管。三是未形成对下属矿井有力监管的工作机制，对下属矿井安全生产情况清楚、主要灾害治理情况不清楚，对其安全监管也只能是走过场，有的甚至过场也不走，安全管理严不起来、落实不下去的问题尤为突出。
5、从业人员素质低。绝大多数小煤矿五职矿长专业技术知识匮乏，许多并非科班出身，原本从事安全员、瓦检员等工作，仅经过短期培训后即从事矿级管理工作，对主要灾害认知能力差，也难以组织实施有效治理；矿工文化水平低，有的甚至是文盲，“农民”和“矿工”身份经常变更，应知应会的安全知识不掌握。
三、严格落实各项规定，以严而实的工作推进辖区煤矿安全生产持续稳定好转
（一）筑牢煤矿 ……（未完，全文共6234字，当前仅显示2189字，请阅读下面提示信息。收藏《党校毕业论文：以严而实的工作促进辖区煤矿安全发展》）