十八届六中全会党课讲稿：严格党内政治生活是全面从严治党的根本举措（下）

目录/提纲：……
三、严格党内政治生活是全面从严治党的根本
（三）严格党内政治生活是依规治党、制度治党的重要举措
四、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习体会
五、为什么要全面从严治党
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十八届六中全会党课讲稿：严格党内政治生活是全面从严治党的根本举措（下）
张健
南开大学马克思主义教育学院教授、宣传部副部长

三、严格党内政治生活是全面从严治党的根本
（三）严格党内政治生活是依规治党、制度治党的重要举措
第三，从十八大以来全面从严治党的工作部署来看，严格党内政治生活，也是依规治党、制度治党的重要举措。
我们十八大明确提出，要开展以务实、为民、清廉为主题的群众路线教育实践活动，后来我们又搞了处以上干部的“三严三实”主题教育，现在我们全党又继续延伸，延伸到基层、延伸到支部，延伸到每一个党员，“两学一做”学习教育。这些都是党内经常性的思想教育，它是我们思想建党的重要举措，也可以说加强理念教育，以德治党的重要举措。
在党的群众路线教育实践活动总结大会上，_总书记提出一个重要的思路，要讲把思想建党和制度治党结合起来。如果说这三个群众路线教育实践活动、“三严三实”学习专题教育、“两学一做”学习教育，这都是从思想建党层面，从以德治党的层面，从经常性思想教育的层面来加强党的建设。
那么我们从一个是十八大召开之后的第一次中央政治局会议上，总书记就强调“要带头遵守确立党章的权威，要严格遵守党章”。然后，仅次于党章的就是这次《新形势下党内政治生活的若干准则》，还有一个准则《廉洁自律准则》，条例有监督条例、问责条例、纪律处分条例，这一系列以党章为根本，一系列的准则，一系列条例的制定、修订、执行，都是依规治党的重要举措，从制度治党的角度来保障思想建党，巩固思想建党的已有成果，真正体现了思想建党和制度治党，依规治党和以德治党相结合。这个相
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法前，抓早抓小。
而且我们还强调什么？在明确底线的同时我们强调有一个高线，我们要有更高的要求，我们廉洁自律准则，我们特别强调领导干部要立党奉公，要公私分明，先公后私，要克己奉公，要把公放在首位，要把德放在首位，要有更高的追求，所以这些是高线。我们既设立不可触碰的底线，也强调了一个高线，这才是我们共产党员应该达到的思想境界。所以我们既有纪律处分条例这个底线，我们也有廉洁自律准则这个高线，所以把底线和高线结合起来，这个其实也是依规治党和以德治党的一个体现。
所以我们从工作部署来说，我们现在也正在进行“两学一做”，基础在学、关键在做，加强党内的经常性的思想教育，同时我们严格党内的各种纪律、规范，从严治党从制度治党入手。特别是这次我们强调，以党章为根本遵循，把党内政治生活准则作为仅次于党章的规范来强调，真正体现了思想建党、制度治党相结合的思路，这是从工作部署。
（四）《准则》既继承了党在长期实践中形成的制度规范，又总结了十八大以来全面从严治党的生动实践
从这次我们六中全会制定准则，它的继承性和创新性来看，我们这次的准则既继承吸纳了党在长期革命建设改革实践中形成的基本制度规范，又全面总结了十八大以来我们全面从严治党的一个生动的实践。为什么这么说？我们都知道80年有一个《党内政治生活准则》的这么一个党内法规，当时是有针对性的，针对_当中闹派性、党组织涣散、一言堂、权力高度集中，这些现象提出来，我们当时也是12条党内政治生活准则。我们对比一下新时期的12条和1980年那12有很多继承吸纳的东西，基本上都囊括进来了，但有一些是合并了同类项，所以它的那些基本的思想、基本的规范。
比如说党内政治生活的目标，什么目标？“六又”，我们加强严肃党内政治生活最终是什么？不是让我们党没有了_、没有了生动活泼，我们是有目标，什么目标？就是_同志在1957年提出“六又”目标，我们既有集中又有民主，既也纪律又有_，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼这么一种政治局面。这是辩证统一的，不是说严肃的党内政治设备，党内就一盘死水了，没有生动活泼了。我们是既有集中又有民主，既有纪律又有_，既有统一意志又有个人心情舒畅、生动活泼。所以要达到这个目标，这12个准则我们很多是继承了、坚持了。
比如我们强调集体领导，反对个人专断，我们强调维护党的集中统一，严守党的纪律。关于党性的问题，要讲真话、言行一致、党内民主、批评与自我批评，党员权利、接受监督、不搞特权，这些我们都要继承，而且我们都继承了下来。这个80年准则它的一些基本的规范到现在还有它的生命力，我们也继承吸纳了。比如说对12条的摆位，它更多是针对_之后的情况，比如把理想信念加强学习的问题，又红又专加强学习放到了最后，这次我们放在了首位，强调加强理想信念，这是首要的任务，就针对我们现在，很多干部出问题很多是理想信念出问题，总开关出了问题，所以这次我们把它放在首位了，在_之后我们这些一大批恢复工作的老干部，理想信念问题不成问题，所以我们80年的准则把这个又红又专学习的问题放在了最后一条。这次针对我们现实的情况，我们把它放在了首位，这些都是根本新的时代特点，新的实践，新的党情，我们做出一些调整。比如闹派性的问题，_当中派性的问题很严重，这次就没有作为一个突出的问题，但是我们组织生活的问题，我们这次特别强调了。再比如政治路线，党的基本路线问题我们也特别强调了，还有这次我们特别强调监督。所以我们这次在继承以往基本规范的基础之上也有很多新的调整、新的创新。
比如说我们这个体系里面，比如我们一个重大的创新之举是什么？强调把监督作为加强和规范党内政治生活的重要举措。为什么这么说？我们党内政治生活应该通过我们党内民主，我们纪律来加强，但总是有人做不到，做不到怎么办？要加强监督，批评自我批评是规范和加强党内政治生活的重要手段。如果它不开展批评、自我批评，他抹不开面子，或者他不敢得罪人怎么办？那就要靠监督来保障。所以这次我们把监督作为一个重要举措，而且我们修订了2003年《党内监督条例》，而且我们强化了自上而下的组织监督，改进了自下而上的民主监督，而且还强调发挥同级监督、相互监督的重要作用，从而构筑了一个严密的监督体系，这对于严肃党内政治生活、净化党内政治生态都具有战略意义，都有保障意义，所以这是一个重大的新时期的政治生活准则的一个创新之举。
所以从这四个方面来看，我们严格党内政治生活，从历史经验来看，从现实针对性来看，从工作部署来看，从继承性和创新性的关系来看，他都抓住了全面从严治党的根本，因为严格党内政治生活是我们党的优良传统、政治优势，因为我们要全面从严治党，首先要净化党内政治生态，而政治生态的净化首先要从严肃党内政治生活入手，而且要保证我们一系列经常性党内思想教育的成果，就要靠制度治党来保障思想建党的已有成果。而且我们和80年的《准则》有继承、有创新，特别强调监督。从这四个方面来看，我们新时期的《准则》抓住了全面从严治党的根本，所以我觉得它是根本举措，它是根本之举。
四、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的学习体会
四、学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》的体会。有十二个方面，因为时间关系我不全面展开，我有所侧重。首先，刚才也谈到了80年的《准则》把又红又专学习放在了最后一条，我们这次放在了首要的位置。我们强调坚定理想信念是开展党内政治生活首要的任务，为什么强调这个？很多干部处问题就是总开关出了问题，所以总书记在党内多次强调，强调什么？革命理想高于天，这个理想信念是我们共产党的精神之钙。
在这次六中全会《准则》里也提出，共产主义远大理想和中国特色社会主义的共同理想是我们共产党人的精 ……（未完，全文共12794字，当前仅显示3043字，请阅读下面提示信息。收藏《十八届六中全会党课讲稿：严格党内政治生活是全面从严治党的根本举措（下）》）