在交通运输工作会议暨“四好农村路”工作会议上的讲话

目录/提纲：……
一、全面总结，充分肯定2016年工作成绩
（一）交通经济实现平稳运行
（二）区域交通发展成效显著
（三）交通运输改革继续深化
（四）服务保障能力持续提升
（五）依法治理水平不断提高
（六）安全稳定工作强化落实
（七）智慧绿色交通加快推进
（八）基层党建工作扎实开展
二、认清形势，牢牢把握稳中求进主动权
（一）要准确把握好发展形势
（二）要牢牢把握住工作重点
三、明确要求，全面完成2017年目标任务
（一）深入推_津冀协同发展
（二）积极深化供给侧结构性改革
（三）加快推动综合交通运输体系建设
（四）着力推进交通运输改革
（五）全面加强保障和改善民生
（六）强力抓好交通运输安全生产
（七）扎实推进法治政府部门建设
（八）加快推进智慧交通绿色交通发展
（九）全面加强党的建设
四、凝聚合力，加快推进“四好农村路”建设
……
稳中求进 克难奋进 携手共进
为“海河号”航船万里远行当好先行
在交通运输工作会议暨“四好农村路”工作会议上的讲话

同志们：
这次会议的主要任务是，认真贯彻党的十八届六中全会精神和中央经济工作会议精神，深入落实市委十届十次、十一次全会和全国交通运输工作会议部署，总结2016年工作，部署2017年任务，团结动员交通行业干部职工进一步增强“四个意识”，坚持稳中求进工作总基调，抓住机遇、积极作为，努力开创交通运输发展新局面。
下面，我讲四个方面问题。
一、全面总结，充分肯定2016年工作成绩
2016年，全市交通运输以深化改革为动力，以提质增效为主线，以协同发展为重点，以从严治党为保证，砥砺前行，开拓进取，团结拼搏，圆满完成各项目标任务，实现了“十三五”良好开局。
（一）交通经济实现平稳运行。港口货物吞吐量5.5亿吨，同比增长1.86%；集装箱吞吐量1452万标准箱，同比增长2.9%。机场旅客吞吐量1687万人次，同比增长17.9%；货邮吞吐量23.7万吨，同比增长9.1%。公路货运量32841万吨、周转量372.49亿吨公里，沿海货运量8136.44万吨、周转量1193.07亿吨公里，公路和沿海货运周转量同比均超过8%。邮政业完成业务总量86.52亿元，同比增长44.1%；业务收入82.7亿元，
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略890字，正式会员可完整阅读）……　
城市道路和客运出租汽车等行业立法工作。依法梳理明确行业、部门和各单位间的权责边界。全面推行法律顾问制度和复杂案件律师代理制度。制定了行政处罚_裁量基准。持续开展“两客一危”、超限超载、三轮车治理、网约车规范等执法治理行动。开展公路水运工程建设、机动车维修等领域质量信誉考核。完成中心城区市管桥梁编码安装工作。
（六）安全稳定工作强化落实。以“8·12”事故为鉴为戒为训，不断完善制度规范、细化责任分工、加强考核问责。研究制定安全生产巡视制度、安全生产事故隐患责任追究管理办法等多项制度。安防网一期建设基本完成，实现了对港口危险货物经营企业24小时在线监控。建立第三方咨询机构和专家检查队伍。114家企业取得安全生产标准化达标证书。对南疆石化小区和**港各港区企业持续开展拉网式检查。全市四五类桥梁均采取交通管制措施。全年共查处整改安全隐患3569个，打击非法违法行为10743起。与公安局一起化解网约车与出租车、公交车与班线车等矛盾引发的不稳定问题。
（七）智慧绿色交通加快推进。确定27个科技项目，完成科技成果鉴定30余项，1人入选国家级设计大师。智能交通信息系统一期、路网管理与应急处置系统工程基本建成。集装箱铁水联运信息系统、网络预约出租汽车监管平台等系统建设快速推进。高速公路ETC车道覆盖率达到99%，用户超过55万。完成**港绿色港口主体性项目验收和万家企业节能目标考核工作。制定老旧汽车提前淘汰补贴方案。开展了港口船舶污染防治、道路线性工程扬尘防治等督查整治。
（八）基层党建工作扎实开展。落实全面从严治党主体责任、监督责任和一岗双责，层层落实党建工作责任制，不断加强两级班子建设。扎实推进“两学一做”学习教育，强化两级中心组学习，严格按照干部任用条例选人用人，做好高新人才招聘、选拔、培训工作。2700名党员共补缴党费2300余万元。完成超职数配备干部消化整改工作。坚持落实党内组织生活制度和党员教育管理制度。配合市委巡视深入开展中央巡视“回头看”和市委巡视反馈意见“双整改”工作。对落实主体责任不力的13名领导干部进行追责处理，运用“四种形态”处置209人，查处违反中央八项规定精神问题23个、处理28人。
过去一年，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，全行业顶住压力、披坚执锐、砥砺前行，付出了艰辛的努力，取得了来之不易的成绩，积累了宝贵的精神财富。一是讲政治顾大局，统筹谋划交通运输发展。牢固树立“四个意识”，坚决维护党中央权威，落实市委市政府和交通运输部部署要求，从政治和大局高度推_津冀协同发展等国家战略交通运输实施，确保各项任务要求落地生根。二是负责任敢担当，依法依规积极主动作为。既要依法依规又要服务企业，与企业建立亲、清关系，在履职尽责中体现担当，在开拓创新中提升服务，推动解决邮轮母港资质、超载船舶停靠、省际公路接线等难点问题，创造性提出了港区企业监管安评、环评、消评和职业卫生的“**模式”，得到交通运输部的认可。三是保平安惠民生，努力建设人民满意交通。把安全作为行业发展的本质要求和基本前提，以“隐患就是事故”的理念和“铁面铁规铁腕铁心”的态度狠抓安全监管，以督查考核追责倒逼责任落实，打好打赢危险品安全监管攻坚战和平安交通建设持久战。坚持以人民为中心，全面提升交通运输服务保障水平，依靠精细精益管理和工作实绩普惠于民、取信于民。
交通运输的发展进步离不开市委市政府坚强领导，离不开各区、部门、企事业单位团结协作和社会各界的关心支持，离不开交通干部职工的艰苦努力、积极作为和担当负责。在此，我代表交通运输委，向长期关心支持交通运输事业发展的各级领导、有关部门、各区、社会各界，向为我市交通事业付出辛勤劳动、做出突出贡献的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也必须清醒认识到，当前行业发展面临的困难和问题也不容忽视：一是构建现代综合交通运输体系任务艰巨。从管理层面看，交通主管部门与铁路、民航、邮政部门以及各区交通部门还未建立起职责明确、有机衔接、高效协调的运行机制；从行业发展看，公、铁、水、航、邮多种运输方式融合程度不高，联运互动效率有待提升。二是一些领域权责还不清晰。在交通规划、建设管理、监管执法等方面与相关部门和单位还存在职责职能不明晰等问题。三是交通运输促投资稳增长压力仍然较大。受整体经济形势影响，一些基础设施建设投资后续项目不足，港航企业增长乏力，传统道路运输企业经营困难。四是安全生产形势不容乐观。行业安全监管压力大，轨道交通执法监管力量相对滞后，危险品安全监管基础薄弱，有些领域还存在权责不清的问题。五是行业稳定工作存在隐忧。随着高速铁路快速发展、城乡公交一体化加速推进以及网 ……（未完，全文共10511字，当前仅显示2501字，请阅读下面提示信息。收藏《在交通运输工作会议暨“四好农村路”工作会议上的讲话》）