国资委2017年工作计划

目录/提纲：……
一、扎实推进，完善国有资本监督管理体系
（一）进一步明确国资委、国有资本和国有企业功能定位
（二）进一步完善监管体系
二、深化改革，提高区属企业核心竞争力
（一）引导产业发展，打造国有资本运营平台
（二）做强做优做大若干国有资本投资公司
（三）有序发展混合所有制经济
（四）稳步推进国有企业整合重组
（五）明确产业发展方向
三、勇于担当，带头履行社会责任
（一）主动疏解非首都功能，参与京津冀协同发展
（二）大力推动政府重点项目建设
四、主动作为，促进区属企业协同发展
五、坚定不移，加强国资国企党的建设
（三）坚持从严从实，全面加强企业领导班子和队伍建设
（四）坚持党管人才原则和市场化选人用人方向，强化人才队伍建设
（六）加强机关自身建设
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**区国资委2017年工作计划

2017年是深化国资国企改革的关键年，区国资委将继续贯彻落实中央、市区关于国资国企改革的各项方针政策要求，围绕**区功能定位和发展战略，以“国有资产保值增值、党的领导坚强有力、服务保障区域民生水平显著提高、促进区域经济社会发展能力显著增强”为目标，优化产业结构布局，强化企业核心竞争力，完善国资监管体系，进一步发挥好国资国企的基础支撑、战略引导和民生保障等重要作用。
一、扎实推进，完善国有资本监督管理体系
（一）进一步明确国资委、国有资本和国有企业功能定位
国资委:以出资关系为基础行权履责，监管重点为_资本投向、优化资本结构、规范资本运作、提高资本使用效率和效益，更好服务于国家区域战略目标，实现保值增值。
国有资本：以金融街资本运营中心为国有资本运营平台，持续优化国有资本配置，有序推进国有资本进退调整，积极促进产业集聚和转型升级。以资本为纽带探索实现资本协同、管理协同。充分调动产业和金融资源，大力发展产业链的金融，充分发挥协同效应。
国有企业：“姓国名企、为民跟党”。将区属国有企业依据市场竞争类、特殊功能类、公共服务类的功能界定和类别划分。
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略792字，正式会员可完整阅读）……　
高国企公司董事会的决策质量和决策效率，确保董事会决策的“公正性”；拓宽董事选聘渠道，不断提高董事会成员的“专业性”,逐步增强董事会工作的“规范性”；加强董事会专门委员会建设，健全完善工作机制，提高董事会决策的“科学性”。三是探索加大对符合条件的董事会加大授权力度，在充分落实落实董事会职权的基础上下放部分股东权利；四是深入研究国企中党组织与董事会的有机融合，理顺公司各治理主体的关系，落实好“双向进入，交叉任职”，健全完善工作机制,确保党组织领导核心和政治核心作用的发挥。
4.以协同为目标完善监管体系建设。一是重点落实国企公司董事会的契约责任，监督董事会及其成员的履职情况，规范对董事会的考核工作，建立健全董事人员的激励约束机制。二是完善规范国有资本运作、防止流失的制度。完善监事会机构制度，推动监事专职化。健全国有资本审计监督体系和制度，实行企业国有资产审计监督全覆盖，年内开展2-3家企业专项审计。加强纪检监察监督和巡视工作。整合出资人监管、监事会监督和审计、纪检监察、巡视等监督力量，建立监督工作会商与监督意见反馈整改机制，形成监督工作闭环。三是不断提高对企业财务监督的有效性和及时性；结合国资监管重点任务实施专项审计，加强出资人审计监管；四是进一步完善国企公司信息公开制度（关键是国资委对企业财务信息采集和分析的深度与广度的要求、企业信息向国资委公开的方式方法的探索，常规的向社会公开符合法律法规的要求即可），强化公司经理层信息披露责任，从源头上防范财务欺诈行为。
二、深化改革，提高区属企业核心竞争力
通过创新管资本的实现形式，发挥国有资本运营平台的资源整合及资产配置功能，以金融资本为纽带，依托内外部智力资本，牵引产业资本调整与优化，带动产业间和企业间协同发展，鼓励区属国有企业加大金融创新，商业模式创新，多种方式探索新兴产业发展机会，占领价值链“制高点”。打造国资国企改革的“**模式”。
（一）引导产业发展，打造国有资本运营平台
不断提高运营中心投融资、股权管理、资产整合和配置能力，积极利用多种金融投资工具扶植行业发展，引导产业升级，合理利用运营中心受托管理的区创投引导基金和政府投资基金，引导符合高精尖产业要求的企业入驻**；出台企业规划管理办法，以规划为契机引导产业转型；提高协同效应，落实国有资本布局结构调整战略，灵活运用各类投资模式，打造现代服务业和新兴产业投资平台，以运营中心为资本纽带，连接国有资本投资公司与各优质项目，加强与央企、市企合作，引导区属企业参与其中，充分发挥资本运营中心在推动国资国企改革发展中承上启下的关键作用，在区域经济社会中的服务支撑引领特点进一步体现，形成适应首都城市特点、具有**特色的国有资本运营平台。
（二）做强做优做大若干国有资本投资公司
以现有直接监管企业为基础，积极稳妥地将主业突出、治理结构完善、竞争力强和风险_机制健全的国有企业改造为国有资本投资公司。推进同类企业强强联合、推进国有资本进退调整，优化国有资本配置，促进产业集聚和转型升级，着力提升企业核心竞争力，着力促进企业技术创新、管理创新和商业模式创新，讲品牌，重研发，完善产业链，吸纳人才，打造若干行业领先、主业突出、高效运营并具有**区特色的产业投资集团。
（三）有序发展混合所有制经济
分类开展国有企业混合所有制改革，拟出台国企分类实施条例，探索混合所有制发展的有效措施与途径，促进企业股权多元化；继续做好员工持股试点，结合企业功能定位和发展阶段，确定合适的国有股权比例，建立健全合理的投资回报机制，进一步放大国有资本的功能。公共服务类和特殊功能类企业可适度引入社会资本，保持国有资本绝对控股地位；鼓励市场竞争类企业引入各类优质资本实施股权多元化，不具有竞争优势和发展前景的企业，国有资本可以全部退出。
（四）稳步推进国有企业整合重组
稳妥推进运营中心管理权变更及资产重组事宜。继续完成华天集团公司制改革，加快推进庆丰包子铺重组及新三板挂牌进程。密切关注广安控股公司市场化业务拓展情况，指导企业防范风险。指导天桥盛世公司深入研究文化企业运营模式，推进公司内部业务重构，快速发展壮大文化产业板块 ……（未完，全文共6335字，当前仅显示2225字，请阅读下面提示信息。收藏《国资委2017年工作计划》）