矛盾纠纷多元化解工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、主要做法
一是全面建立了“一委一庭一中心全覆盖”的调解组织体系
二是整合资源，建立了“一站式”服务机制
一是首问责任制
二是首席调解员制度
三是联席会议制度
四是法律文书制度
五是调解员培训制度
六是调解员激励制度
二、几点体会
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矛盾纠纷多元化解工作经验交流材料
出实招 用实力 求实效
筑牢维护_的第一道防线

***镇地处县城，幅员面积**平方公里，既有较为偏僻的乡村，又有繁华的城区，是全县第一经济文化大镇，辖**个行政村、**个社区，总人口**万人，治安形势历来较为复杂。镇党委政府适应新形势，出实招，用实力，求实效，努力探索矛盾纠纷多元化解的新路子，筑牢了维护_的第一道防线。
一、主要做法
近年来，我们以“五抓”为突破，积极探索和建立起了以人民调解为主体，以行政调解为保证，以司法调解为补充的“三位一体”多元调解工作体系。
一抓机构设置，组织体系逐步健全。一是全面建立了“一委一庭一中心全覆盖”的调解组织体系。2003年，我镇成立了人民调解委员会。2004年，又在人民调解委员会下设立了四川省首家人民调解庭——***人民调解庭，作为人民调解委员会常设机构，专门负责日常调解工作。2009年，我镇又成立了矛盾纠纷
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及跨乡镇民事纠纷的调处，承担首要责任。三是联席会议制度。人民调解庭、司法所、法律服务所、派出所和镇相关职能部门建立了联席会议制度，定期召开联席会议，互通情况，共同解决问题。四是法律文书制度。统一制定了调解申请书、调查笔录、调解笔录、调解协议、送达回证等文书样式，向基层调解组织印发，并统一调解流程，做到了规范化调解。五是调解员培训制度。向各级调解组织印发了《人民调解工作知识手册》，供调解员学习；并采取人民调解员自学、组织到法庭观摩审判和集中培训的方式，加强对调解员的业务培训。六是调解员激励制度。每年对调解员业务素质、法律知识、工作实绩进行考核，报党委政府对优秀者予以表彰奖励。
四抓思路创新，调处实效大幅提升。创新工作思路是实现调解工作上档升级、提升实效的必然选择，为此，我们积极探索和尝试新的工作方式，取得了显著成绩。一是在全省率先建立并实施了“社情民意恳谈日”和“干部下访日”制度，每月**日全体镇村居干部进村入户，与群众直接座谈，面对面了解群众的意愿，听取群众的呼声和诉求，能当场答复的就当场答复，不能当场答复的就限期答复。二是积极推行导访制度，全体干部变被动为主动，变事后为事先，从宣传政策、健全网络、编制导访手册等入手，为群众提供全过程的引导、疏导和向导服务，切实避免了越级上访、重复上访。三是充分发挥**首家调解庭免费、流动服务的特点，让基层群众足不出户就能上“公堂”，破解了农民打官司难的问题。四是建立了党政领导干部轮流接待群众制度，每天至少有一名领导接待群众，形成了“全日制”接访。
五抓工作保障，组织领导更加到位。镇党委、政府真正把解决群众矛盾纠纷作为党委政府工作的重中之重，书记、镇长及分管领导逢会必讲，对矛盾纠纷调解工作常抓不懈，对各村（居）单位逗硬考核，实行一票否决，制定了疑难纠纷包案制度，优先满足调解走访调查工作用车，为及时化解各种矛盾纠纷提供了坚强的组织保障和有力的后勤保障。
2011年以来，全镇共调解处理各类矛盾纠纷233件，其中婚姻家庭纠纷35件、赡养纠纷20件、征地拆迁42件、打架斗殴纠纷28件、交通事故纠纷21件、劳资纠纷14件、灾后重建纠纷22件、意外伤亡纠纷18件、宅基地纠纷18件、经济纠纷15件，共为当事人避免和挽回经济损失180余万元，调解成功率、履行率达99.9%。通过卓有成效的工作，达到了“三无”、“三满意”、“四促进”的社会效果。“三无”即无因民间纠纷集体进县、进市、进省、_上访案件，无民转刑案件，无_性械斗案件；“三满意”：即老百姓满意、村社干部满意、党委政府满意；“四促进”即促进了党风民风的好转，促进了党群干群关系的改善，促进了_，促进了经济发展。得到了当地干部群众的赞誉，称之为：化解矛盾的“减压阀”，普法教育的“大课堂”，经济发展的“护城河”。
二、几点体会
回顾过去，成绩来之不易，积累的经验弥足珍贵，我们主要有这样几点感受和体会。
第一，调解工作是科学发展观的必然要求。调解是用民主的方法，说服教育的方法，在事前、事中、事后为老百姓提供贴身服务，并且不收费，能减轻群众的经济负担，群众容易接受，调解协议也能够真正得到落实，从根本上增强了调解的合法性、合理性和权威性，缩短了化解矛盾的周期，是新形势下解决群众矛盾纠纷的有效途径。
第二，调解工作是依法治镇的迫切需要。调解是用法制的手段，调整各种社会关系，管理 ……（未完，全文共2855字，当前仅显示1815字，请阅读下面提示信息。收藏《矛盾纠纷多元化解工作经验交流材料》）