关于赴成都、长沙学习考察发展开放型经济情况的报告

目录/提纲：……
一、成都、长沙两市开放型经济发展的基本情况
二、成都、长沙两市发展开放型经济的主要经验做法
（一）创新_机制，强化机构职能
（二）完善政策规定，强化激励措施
（三）突出解决问题，强化服务成效
（四）重视造势搭台，强化城市营销
（五）改进人才工作，强化队伍建设
三、几点启示
（一）要突出提高利用外资的综合优势和总体效益
（二）要强化激励政策和保障措施
（三）要进一步优化投资服务环境
（四）要进一步加大城市宣传营销
……
关于赴成都、长沙学习考察发展开放型经济情况的报告

为学习借鉴先进城市的经验，深入贯彻落实市委、市政府关于进一步扩大对外开放全面提升开放型经济水平的部署和要求，6月17至21日，市开放型经济工作领导小组办公室组织有关人员赴成都、长沙两市进行了学习考察。现将主要情况报告如下：
一、成都、长沙两市开放型经济发展的基本情况
两市扩大对外开放发展开放型经济，最重大的举措都是坚定推进城市国际化。从2012年9月起，成都市实施了《成都市国际化城市建设行动纲要》，将经过三个阶段，到2050年建成以经济功能为主的综合型国际化城市，争取进入世界二级城市行列。2010年6月，长沙市委印发《关于加快推进城市国际化的若干意见 》，提出用15年左右的时间，经过三个阶段，在基本建成区域性中心城市的基础上，把长沙建设成为区域性国际城市。
两市通过推进城市国际化，有力带动了开放型经济发展，尤其是在近几年复杂严峻的国内外经济形势下，利用外资和对外贸易仍快速增长。2012年，成都市实际利用外资85.9亿美元，比上
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进工作的综合评价体系、考核奖励办法并组织实施等。在内设和派出机构上也不断强化了投资促进职能。11个内设机构中，除办公室外，设立了投资研究处、投资营销处、项目管理处、5个项目协调处和外资审批处、人事培训处；派出机构有3个：市投促委驻上海、深圳、北京投资促进中心（驻上海、深圳投促中心分别挂市政府驻上海、深圳办事处牌子），各中心为副局级单位，主要领导为市投促委班子成员。
（二）完善政策规定，强化激励措施。两市根据开放型经济发展形势需要，出台了一系列力度大、执行严的政策规定。如，成都市根据2012年出台的《先进制造业重大项目招商引资支持政策（试行）》规定，一个好的项目可达几千万元的政策扶持，并规定，对不符合地区主导产业规划的不予供地、供气；对不适合引进园区主导产业的项目，市投促委有权将项目统筹流转到其它相应的园区，且项目流转与县（市）区领导年终工作目标考核挂钩；对不按要求执行重大项目申报备案制的项目不纳入考核统计；重大项目用地由市政府统筹保障，年度工业用地指标交市经信委和投促委安排。长沙市按照“肯定在跑的、重奖领跑的、鼓励快跑的、感谢助跑的”思路，也制定了支持稳定增长者、行业领军者、快速发展者和要素供给者的扶持政策。成都、长沙每年用于包括奖励招商引资中介人等投资促进的财政预算资金分别达到1000万和1200万元。
（三）突出解决问题，强化服务成效。成都市每季度召开一次市长与外商见面会的制度已坚持14年，召开了53次。每次会前，通过各种途径渠道征集问题，届时由市长与相关副市长、部门负责人按征集到的问题分类分组座谈，现场拍板解决问题或落实解决问题的路径及时限，并指定专门部门、人员负责逐个问题解决情况的跟踪与反馈。长沙市则精心制作了长沙招商网，并开通了无时差、无国界、24小时在线服务及热线电话。求真务实的作风和优质高效的服务，使两市受到越来越多的国际社会的关注。成都市获选 2010 /2011亚太十大外商最佳投资城市，并被英国《金融时报》旗下的专业期刊杂志《外国直接投资(FDI)》推荐为中国唯一的投资目的地城市，在连氏中国服务型政府调查中长沙、成都分别位列“2012中国服务型政府（企业视角）十佳城市”的第五位和第六位，长沙市还在由香港中华工商业协会主办的“2011两岸四地（中港）经贸合作高峰论坛”上荣获“2011中国最佳投资服务城市”前十强殊荣。
（四）重视造势搭台，强化城市营销。为推进城市国际化，两市都非常重视与全球知名媒体、团体合作，通过举办各种活动促进对外开放和开放型经济发展。成都市继2006年6月与《财富》（中文版）及跨国精英俱乐部共同主办“中国•成都财富峰会”后，今年6月份，又成功举办了“2013年《财富》全球论坛”，这是继上海、香港、北京后中国的第4个和继新加坡、巴黎、华盛顿、开普敦等后全球第12个举办城市，期间，共签约世界500强企业和知名跨国公司投资项目74个，投资总额达1120.15亿元，其中，_500强和知名跨国企业投资项目48个，投资总额46.38亿美元。今年9月份，第十二届世界华商大会也将在成都举办，届时将有近5000名海内外华商领袖齐聚成都。长沙市成功举办的“2012福布斯•中国城市投资与发展论坛暨2012福布斯中国大陆最佳商业城市颁奖典礼”等，同样取得了轰动效应和丰硕成果。
（五）改进人才工作，强化队伍建设。成都市按照具备国外工作经历、外企工作经历、掌握一门外语、硕士及以上学历等四个条件，面向全球招聘政府招商雇员，雇员工资由市财政出资，并设计了灵活的薪酬机制，目前，市投促委除机关65名编制外，政府雇员人数达到60名。长沙市成立了“人才强商”领导机构，印发了《长沙市2012年“人才强商”工作方 ……（未完，全文共3956字，当前仅显示1998字，请阅读下面提示信息。收藏《关于赴成都、长沙学习考察发展开放型经济情况的报告》）