巡察工作经验材料：精准打击 持续发力 有序推进农村“三资”专项巡察

目录/提纲：……
一、坚持挺纪在前，巡察重点上突出问题导向
二、坚持“三化”管理，巡察组织上做到忙而有序
一是平台支撑机制化
二是人员配置模块化
三是运行管理制度化
三、坚持多方联动，巡察方法上推动“三个结合”
一是与财务审计相结合
二是与群众工作相结合
三是与纪律审查相结合
四、坚持无缝对接，巡察成果上确保运用到位
一是及时反馈整改
二是认真核查处置
三是严肃通报问责
一是筑牢了基层干部的纪律意识，构建了不想腐的自律机制
二是完善了用权行为的相关制度，构建了不能腐的约束机制
三是体现了执纪监督的履职担当，构建了不敢腐的惩戒机制
四是增强了基层党委的主体责任，形成了挂帅出征的工作格局
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巡察工作经验材料：精准打击 持续发力 有序推进农村“三资”专项巡察

****年以来，**市为探索党内巡视制度向基层延伸的有效办法，以农村“三资”廉政监管为切入点，突出问题导向，延伸监督触角，扎实开展专项巡察。 年按照边巡察、边总结、边规范的思路，从巡察试点、部署准备、进驻了解、报告研判、移交审查到反馈通报，环环相扣、稳步推进； 年又将农村“三资”专项巡察与基层站所廉政巡察，合称为“两项巡察”予以同步推进，确保巡出声势、查出震慑。通过近两年的持续发力，全市共完成对 个村的“廉政体检”，共立案处理 件 人，其中乡科级领导 人、村级“三大员” 人；运用“第一种形态”处理 人，其中村级“三大员” 人，有效地改善了农村党风、民风和社风，推动了全面从严治党向基层延伸。 具体做法如下：
一、坚持挺纪在前，巡察重点上突出问题导向
把着力发现农村干部在“三资”管理、“四风”和廉洁自律等方面的问题线索作为重点，冲着问题巡察，找准打击“坐标
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调，确保每组均配有各类专业人员。在组织运转上，实行组长负责制，由组长按照组员特点分配任务；坚持分工不分家，做到内部相互衔接，外部统筹协调，充分发挥整体合力。
三是运行管理制度化。坚持“两会商一管束”，在巡察组内部每天由组长召集碰头会，对疑难复杂问题进行会商的基础上，要求一周一会商，由巡察办每周召集专题汇报会，各组将本周被巡察村的情况进行汇总，与市纪委相关室共同会商研判。督促各组严格执行请示报告、回避、b_m等管理约束制度，坚决把巡察权关进制度笼子。
三、坚持多方联动，巡察方法上推动“三个结合”
一是与财务审计相结合。巡察中，将村级财务审计和党风廉政建设专项巡察有机整合，着重做好查阅复制财务资料、开展个别谈话、调查走访核实等。其中，以财务审计为手段，发现可疑线索；以个别谈话为基础，掌握面上情况；以调查走访为关键，核实核清问题，既查账也查钱的去向，还对可疑的进行核实，尽最大可能把问题排查出来。
二是与群众工作相结合。坚持调查“到群众中去”、线索“从群众中来”，发挥群众在巡察监督的关键作用，做到“三先三后”：一是进驻先开巡察见面会，后与被巡察村的定村干部等个别谈话，捕捉“弦外之音”；二是调查先与村组干部面对面谈，后走访群众逐个核实，确保结果准确性；三是向群众核实票据，先口头询问查证事项是否存在，后出示财务票据精准查核，减少巡察中的不必要干扰。
三是与纪律审查相结合。建立纪律审查与巡察工作协同推进工作机制，专项巡察后期，针对巡察发现的问题线索，采取纪律审查提前介入，每轮抽调 名人员组建执纪审查组及时跟进，按照“一案一策”办法，组织力量核实调查，用好监督执纪“四种形态”，严肃查处各类违规违纪问题，确保监督成果及时有效转化。
四、坚持无缝对接，巡察成果上确保运用到位
一是及时反馈整改。各巡察组任务结束后，按照“签字背书”的要求，以镇为单位形成直指问题的巡察报告，统一向巡察领导小组汇报，并向巡察办移交巡察资料。结合巡察报告和调查核实处理情况，巡察办再以镇为单位，形成巡察反馈意见，向其通报巡察情况和主要问题，目前，全市共发出纪律检查建议书 份，督促其按照要求整改落实。
二是认真核查处置。对财务“提级审计”、巡察发现的问题和信访举报反映强烈的线索进行集中梳理汇总，并提请巡察领导小组集体“会诊”，通过分析研判，排查出违规违纪问题线索，再移交执纪审查组，按照把纪律挺在前和监督执纪“四种形态”的要求，综合运用批评教育、纪律处分、组织处理等手段，惩前毖后、治病救人。
三是严肃通报问责。将各类案件梳理汇总，根据不同案件性质，分类采取书面通报，不断释放从严执纪、有腐必惩强烈信号，放大巡察震慑作用。同时，根据“一案双查”的要求，还对问题突出、出现区域性腐败案件的镇、村和单位，严格追究主体责任、监督责任和领导责任。
经过近两年的工作实践，**市在全面从严治党向基层延伸上取得初步成效。一是筑牢了基层干部的纪律意识，构建了不想腐的自律机制。通过发挥“查处一个、震慑一批、教育一片”的警示作用，强化了巡察的治本功能，唤醒了农村党员的纪律和规矩意识，使基层干部明法纪、知敬畏、守规矩。市农委把农村“三资”管理纳入全市培训计划，组织开展专题培训班，对廉洁履职规定进行详细解读，护航农村“三资”规范运行。二是完善了用权行为的相关制度，构建了不能腐的约束机制。巡察最终目的是防止问题再次发生，关键在于巡察后督促镇村抓好整改落实，堵制度漏洞，补制度短板，构建长效监管机制。 ……（未完，全文共2932字，当前仅显示1864字，请阅读下面提示信息。收藏《巡察工作经验材料：精准打击 持续发力 有序推进农村“三资”专项巡察》）