市林权制度改革情况思考与调查报告

目录/提纲：……
一、大胆实践，不断探索林权制度改革新路子
二、责权落实，全面促进林业经济发展
一是社会投资造林积极性明显提高
一是速丰林建设成为一大热点
二是投资主体多元化
三是阔叶树、混交林比重加大
四是非林业用地造林有了良好开端
二是林业经济快速发展
三是森林资源得到有效保护
四是林农收入稳步增加
五是缓解了矛盾，确保农村的稳定
六是增强了集体经济实力，加强了基层组织建设
三、进一步完善集体林权制度改革对策思路
（一）切实加强组织领导
（二）加强工作队伍力量
（三）积极筹措工作经费
（四）加大宣传和培训力度
（五）严格规范操作程序
（六）维护林区的安定稳定
（七）强化督查指导工作
……
市是我省主要林区，也是全国重要林区。从上世纪８０年代开始，市政府和有关部门就围绕如何管好集体林，开创集体林有效经营的新路子，促进林业经济发展，在林权制度改革上进行了有益探索，从而有效地促进了全市林业经济快速发展，从中也积累了一定的经验。为了全面推进我省集体林权制度改革，本文通过对市集体林权改革促进林业经济发展情况的调查，进一步探索当前林权制度改革存在问题与解决办法，以期对各地开展林权制度改革提供对策参考。
　　一、大胆实践，不断探索林权制度改革新路子
　　市是典型的集体林区，林农是林业建设的主体。为真正把广大林农的积极性调动起来，把农村的各种生产要素聚集起来，促进林业产业的发展。市政府和有关部门从上个世纪八十年代开始先后开展了林业“三定”生产责任制，推行“分股不分山、分利不分林”的林业股份制改革，１９９９年实行了“明晰产权、分类经营、落实承包、保障权益”为重点的集体林经营_改革。２００３年市各级政府和林业部门认真按照省里部署集体林权制度改革精神要求，在对过去历次改革“回头看”的基础上，开展进一步深化集体林权制度改革，各项工作进展顺利。截止２００３年１１月３０日，全市有４４０个村开展进一步深化集体林权制度改革，其中有１２２个村已经完
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