农村税费配套改革中暴露的问题

湖北省作为全国农村税费改革的试点省份，农村税费改革已实施了三年，应该说取得了很大的成效，农民负担有了明显的减轻。但农村税费改革背后的隐忧应该引起足够重视，特别是当前正在进行的农村税费配套改革中产生的新矛盾与农村原有的深层次矛盾交织在一起更不能忽视。中国的历史经验昭示，农村问题牵一发而动全身而涉及到人的问题的配套改革更是一个敏感的问题若不善处理，不仅会影响农村税费改革的成果，而且会阻碍农村改革的进程。这问题主要表现在以下几个方面。
　　机械的涉农部门改制阻断了农民增收的潜力。面对大好的农业政策，农民实质性增收无奈。随着农村涉农技术服务部门的转型，乡镇政府服务农业的职能，不仅没有得到及时的强化，而且因机构改革中的混乱而被削弱。因此，即使现在有建国以来国家少有的扶农政策，农民也很难立刻从政策中得到真正实惠。首先，农技部门〈植保站、兽医站、水产站和林业站〉改制，使农民失去了获取新技术、新品种的窗口。因为知识的贫乏和技术的不足，是大多农民与生俱来的短腿。因无法接受新技术，农民的种养植水平和品种的更新换代，仍停留在上世纪八、九十年代，农业效益低下，产量低水平徘徊，即使增产也，难达到增收目的。特别是在农村经济转型的今天，调整农业产业结构，从单一的种植业向水产、畜禽养殖业、林、果、花木转轨，是增加农民收入的潜力所在，这一观念已在农民中形成共识。而
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