浅谈如何在国企改革中更好激发国有企业活力

浅谈如何在国企改革中更好激发国有企业活力

自**年始，**市委市政府先后出台了“关于促进科技创新、支持企业提升竞争力、促进人才优先发展”三大政策180条措施，并配套出台《**市国资委关于促进市属国有企业创新发展的若干措施》（以下简称《若干措施》）。《若干措施》突出问题导向、需求导向、发展导向，具有针对性、实用性、操作性从资源配置、人才激励、股权分配、容错免责等各个方面进行了颠覆式的改革，为**市属国企的创新发展奠定了坚实的政策保障。这两项政策一经出台，**市属国有企业就立刻走上了快车道，呈现出喷涌发展的态势。
最近，我一直在思考激发和释放国有企业的生产力的有效途径是什么？在深入学习领会《_谈治国理政》第三卷、十九届四中、五中全会精神以及习总书记在庆祝特区建立40周年重要讲话精神和视察广东重要讲话精神之后，我有了一些思考：在习总书记关于命运共同体的重要思想指导下
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刻内涵。新时代下的国有企业，是中国特色社会主义的经济基础，所以国企改革不是建立一般的现代企业制度，而是要建立中国特色现代国有企业制度。为此，全面深化国企改革，我们要非常清晰地明确两个关键：一是国有企业党组织要发挥领导作用，核心在于把方向、管大局、保落实，能够为国有企业改革发展提供坚强有力的政治保证、组织保证和人才支撑；二是公司治理要发挥市场作用，要依托市场化_机制优势建立起现代化企业制度，不断提高提高企业效益，增强企业竞争实力，确保国有企业在深化改革过程中方向正确并不断取得成效。这才是_总书记两个“一以贯之”的精髓所在。近两年，**做了一些探索，在全国率先推行两个“双向进入、交叉任职”领导_，即推行直管企业党委书记和董事长“一肩挑”，压实企业党委书记全面从严治党“第一责任人”职责。同时，为破解同级监督难题，创新推行企业纪委书记兼监事会主席模式，实现党委书记、纪委书记两个“双向进入、交叉任职”，从组织上实现党的领导与公司法人治理有机融合，不仅提高了决策效率，还有效整合监督资源，降低监督成本。所以，推动国企党建与公司治理有效融合，也必将是我们全面深化市属国企改革的重中之重。
二、将深化混合所有制改革作为重要突破口
产权改革是打造国企利益共同体的首要举措。产权制度是经济制度的核心，决定着一个社会的生产、交换和分配的基本规则。产权制度的改革在当前阶段的表现形式为混合所有制的改革，在新一轮国资国企改革中，国家将深化混合所有制改革作为重要突破口。混合所有制改革在中央层面也许涉及整个经济结构、开放、民营资本等等的调整，但到了省市一级，特别是城市国有企业一级，产权制度的改革、混合所有制改革，很重要的就是激发微观主体的活力，以产权为纽带，资本参与分配，把员工和核心骨干团队的利益与企业的利益紧紧地捆绑在一起。有鉴于此，**也把深化混合所有制改革作为激活市属国有企业活力的关键环节。他们通过通过深化混合所有制改革，引进优秀民企、外企、国企管理层和核心骨干等各类主体，使国企在产权层面实现主体多元、利益共享、风险共担，较好地释放了国企发展的活力和潜力。如，**市建筑科学研究院通过“引进战略投资者+管理层和核心骨干持股”，由一家仅有30人的转制科研院所，迅速发展成为绿色建筑行业的知名上市公司，上市后国有资本增值近10倍。**市特发物业管理公司、**市城市交通规划设计研究中心通过混合所有制改革，将员工利益与企业有机捆绑，企业经营活力强劲迸发，近2年企业净利润分别实现130%和70%的增长。从这一点上我们可以看出，混合所有制改革也必将成为我市市属国企的重要突破口。
三、创新人才培养机制
打造国企利益共同体，另外一个关键点就是让劳动参与分配。_总书记指出，人才是第一资源。纵观国内外，一流企业提供一流薪酬、吸引一流人才、创造一流价值、巩固一流地位，不断形成和巩固企业精英文化，这种良性循环是百年老店和企业新星做强做优的重要法宝。人才是企业的核心资本，把好选人用人关，就牵住了国企改革的“牛鼻子”。 近几年，**市国资委按照国家关于深化国有企业改革、完善按要素分配_机制的要求，建立健全与劳动力市场基本适应、与国有企业经济效益和劳动生产率挂钩的工资决定和正常增长机制 ……（未完，全文共2732字，当前仅显示1737字，请阅读下面提示信息。收藏《浅谈如何在国企改革中更好激发国有企业活力》）