行政审批服务中心党支部书记党课讲稿：明方向 找差距 抓落实 把初心融入“放管服”改革中

目录/提纲：……
一、提高政治站位，深刻认识开展主题教育与深化“放管服”的重大意义
二、守住为民服务初心，对标国家要求对标先进做法深化改革
（一）“放管服”改革的历程
（二）各地“放管服”改革的主要做法
（三）“放管服”改革的启示
三、把握主题教育总要求，把“放管服”改革工作贯彻于主题教育全过程中
（一）明方向，准确把握“放管服”改革的原则和趋势
（二）找差距，对标一流营商环境补齐短板
（三）抓落实，确保“放管服”改革措施落地见效
……
行政审批服务中心党支部书记党课讲稿：明方向 找差距 抓落实 把初心融入“放管服”改革中

在新中国成立70周年之际开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，是以__为_的_作出的重大部署。按照的部署要求，我们党支部牢牢把握主题教育总要求，聚焦根本任务，紧扣具体目标，强化重点措施，先后开展了先学先改、集中轮训、集中学习研讨、调查研究、对照检视问题等活动，推动_、省委、新区党工委决策部署特别是“放管服”改革优化营商环境部署不折不扣落到实处，主题教育活动取得扎扎实实的成效。下面我对照这次主题教育“守初心、担使命、找差距、抓落实”的总要求，结合审批服务工作实际，给大家上一次党课。
一、提高政治站位，深刻认识开展主题教育与深化“放管服”的重大意义
今年5月31日，_召开“不忘初心、牢记使命”主题教育工作会议，__发表重要讲话，明确指出开展这次主题教育，是用___思想武装_的迫切需要，是推进__建设的迫切需要，是保持党同人民群众血肉联系的迫切需要，是实现__确定的目标任务的迫切需要，是检验我们的政治站位高不高、政治建设强不强、工作落实效果好不好的具体实践需要。__明确
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够促进新技术、新产业、新业态、新模式加快成长，增加公共产品和服务供给，满足广大群众日益增长的多样化、个性化消费需求。同时，面对手中有余钱、心中有梦想、脑中有创意并拥抱互联网的新一代投资创业主体，必须通过“放管服”改革，为创业创新降门槛、减税费、除烦苛、拓空间，让大家有更多机会在广阔市场中大展身手、创造财富，依靠自身努力改变人生命运、实现人生价值。这也是_坚持_群众路线的具体体现和要求。
二、守住为民服务初心，对标国家要求对标先进做法深化改革
“放管服”从根本上是践行以人民为中心的初心。通过“放管服”改革持续不断激发市场活力，带动创新创业热潮，让广大企业群众有更多的获得感。__在多次讲话中反复强调，“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标”。“放管服”改革之所以能够取得如此显著的成效，关键是顺应群众期待、遵循经济规律、尊重首创精神。无论是发展经济、简政放权、优化服务，还是营造权利公平、机会公平、规则公平的环境条件，从更深层次上而言都是为了更好满足人民群众对美好生活的新需求。我国“放管服”改革经历了前期探索、稳步推进阶段、调整适应阶段到深化变革四个阶段。各地在_全面深化改革_想的指引下，蹄疾步稳推进全面深化改革，坚决破除各方面_机制弊端，以行政审批制度改革为切入着力推动经济管理权向市场靠近，社会管理权向百姓靠近。**“最多跑一次”、**“一网通办”、**“不见面审批”等改革百花齐放、亮点纷呈。
（一）“放管服”改革的历程
前期探索阶段。早在**年前行政审批制度改革的诉求在改革开放初期就已经萌芽，1988年政府机构改革首次提出转变政府职能的目标，并将政府职能转变作为行政_改革的关键，开始在部分地区进行机构改革试点。针对行政审批过多过繁进行清理，重点是调整和撤销直接管理经济的专业部门，加强宏观调控和执法监管部门。但由于治理整顿等因素并没有全面铺开。
稳定推进阶段。**年中国加入WTO，当时的行政审批事项与WTO贸易规则存在许多冲突，内外部环境压力迫使行政_改革有所推进。_成立行政审批制度改革工作领导小组，改革工作全面启动。这一阶段共取消和调整1300余项审批事项，把行政审批制度改革与改进机关作风、提高工作效率紧密结合起来，积极探索适应_市场经济_和WTO规则要求的政府管理模式。
调整适应阶段。**年我国《行政许可法》的正式实施，标志着行政审批制度改革步入法制化轨道，为进一步推动行政_改革提供了明确法律依据。除继续取消和调整行政审批事项外，更加注重对审批项目设定依据的核查，有效区分行政许可和非行政许可项目。这一阶段共取消和调整行政审批事项681项，暂予保留非行政许可审批事项211项，随着时间的推移，行政审批制度改革步伐有所放缓。
深化变革阶段。**年___全会隆重召开，以_同志为_的_作出了全面深化改革的顶层制度设计，向_发出了在新的历史起点上全面深化改革的动员令，提出把简政放权、放管结合作为“当头炮”和“先手棋”，2年内各部门行政审批事项压减三分之一；**年强化放管结合，**年又将优化服务纳入其中，形成了“放管服”三管齐下、全面推进的格局。
（二）各地“放管服”改革的主要做法
**的“最多跑一次”改革。这项改革是**省委、省政府以自身改革撬动重点领域、关键环节改革的大胆尝试，始终坚持以人民为中心的发展思想，从与群众生产生活关系最紧密的领域和事项做起，以老百姓的关心与期盼为出发点，通过一系列政策组合拳倒逼各级各部门减权、放权、治权，提高行政效率，提升服务水平，给人民群众带来更多改革获得感。目前，**在窗口办结、企业投资审批、打破信息孤岛、事中事后监管等方面的诸多创新与探索，已经走在_前列，从改革的实践发展来看，**“最多跑一次”改革已进入更深层次的调整，朝着“不见面”“一次不用跑”改革的目标推进。
**的“不见面审批”。自**年以来，**以政府审批服务为重要抓手，大力推进政府权力行使方式的优化，推行11万项“不见面审批”事项，推行审批“一步到位”模式，目标是要实现百姓办事不跑腿、企业办事不见面。经验获_推广。**的“不见面审批（服务）”主要通过“网上办”的线上方式实现；不能网上办的，通过“代办制”和“快递送”等方 ……（未完，全文共8408字，当前仅显示2296字，请阅读下面提示信息。收藏《行政审批服务中心党支部书记党课讲稿：明方向 找差距 抓落实 把初心融入“放管服”改革中》）