区人大常委会2017年特色亮点工作总结及2018年工作思路

目录/提纲：……
一、关于海陵区人大常委会2017年特色亮点工作
1、加强代表履职管理
2、积极打造工作平台
3、不断增强监督实效
4、强化对人大任免干部监督
5、补齐街道财政监督短板
6、全面推行镇人代会票决民生实事项目
7、织密基层人大工作网络
8、突出加强人大工作制度化建设
二、关于2018年海陵区人大常委会工作总体思路
三、对2018年全市人大工作的建议意见
1、进一步加强培训指导
2、注重解决人大力量不足问题
……
市（区）人大常委会主任座谈会汇报材料

根据市人大常委会通知要求，现将有关情况汇报如下：
一、关于海陵区人大常委会2017年特色亮点工作
2017年海陵区人大常委会围绕市人大领导提出的“努力打造全市人大工作样板区”总目标，坚持“服务大局有力有为，创优争先走在前列”的工作追求，创新举措，依法履职，进一步推动人大工作制度化规范化科学化建设。
1.加强代表履职管理。今年我们把“创新完善代表履职监督管理机制”列入全区重点改革创新项目，制定并实施了区人大代表履职管理办法、代表小组活动办法、闭会期间代表建议处理办法、代表履职档案管理办法、代表回选区向选民报告履职情况实施办法、优秀代表建议评选表彰办法、履职先进个人评选表彰办法、优秀调研报告评选奖励办法等，进一步健全完善了代表履职记载统计、考核通报、激励约束机制，配套建立了相应的台账资料，强化了代表责任意识，激发了代表履职热情，加强日常规范化管理，提升了代表工作水平。
2.积极打造工作平台。按照“规范化建设、常态化运行”的思路，采取“以奖代补”的办法在全区各镇街建立
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展了预算知识“送学上门”活动，指导代表们如何看懂财政预算、审计报表，如何发现财政账目中存在的问题，进一步提升了基层代表审查监督的能力，推动街道人大预决算审查工作由程序性审查向实质性审查转变。
6.全面推行镇人代会票决民生实事项目。今年起，全区各镇均建立和实施了“人代会票决民生实事项目”制度，年初，镇政府发出公告，向社会广泛征集当年度民生实事建议项目，同时通过问卷调查、上门走访等多种形式，征求镇人大代表和社会各界对政府实事项目的意见建议，并对征集到的项目进行分类整理筛选，按一定的差额比例提出候选项目，提交年初的镇人代会投票决定正式项目。实施过程中，组织代表定期督查项目推进情况。年中的镇人代会上，听取民生实事项目进展情况报告，接受代表评议，有效地提高了民生实事项目决策的科学化民主化水平，推动了民生实事项目有效落实。
7.织密基层人大工作网络。在街道建立人大工作联络员队伍，全区6个街道选聘了115名人大工作联络员，作为街道人大工委和人大代表重要助手和辅助力量，协助街道人大工委和人大代表联系群众，更广泛深入地倾听民声、反映民意、集中民智。在罡杨镇试点推行“家室站点”四级全覆盖网络，在镇司法综治中心设立“人大代表矛盾纠纷调解监督工作站”，在部分代表家中设立“人大代表联络点”，对原有的“家”“室”平台进行有效补充，方便代表更好地服务群众。
8.突出加强人大工作制度化建设。将制度建设作为提高人大工作程序化、规范化、常态化、高效化的一项重要基础工作，去年结合“两学一做”学习教育，重点加强了机关日常管理制度建设；今年围绕新一届人大开局起步，重点加强了人大履职制度建设，围绕监督权、决定权、任免权的行使及代表工作、自身建设五个方面，制定出台了常委会议事规则、组成人员守则、专委会工作规则、提高常委会会议审议质量的意见以及执法检查、规范性文件备案审查实施办法、主任接待代表日活动办法、人大系统信息宣传工作考核办法等近30个务实管用、相互配套衔接的制度规范，进一步提高了人大工作的科学化规范化制度化水平。
二、关于2018年海陵区人大常委会工作总体思路
新的一年，区人大常委会将把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务，讲政治、重规范，抓重点、议大事，求实效、创特色，不断提高履职水平和工作成效。具体做到“四个紧紧围绕”。
1.紧紧围绕_新时代中国特色社会主义思想的学习贯彻，把人大系统的思想和行动进一步统一到十九大精神上来。充分运用专题学习会、研讨会、代表论坛、代表履职轮训班以及开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，推动人大系统深入学习宣传贯彻党的十九大精神，找准贯彻落实十九大精神的结合点和切入点，更加自觉坚定地把党的基本理论、基本路线、基本方略贯彻到人大工作全过程和各个方面，确保人大工作沿着十九大指引的方向健康发展。
2.紧紧围绕十九大和各级党委确定的决胜全面小康和开启现代化建设重大任务重大举措，认真履职行权，推动落地见效。围绕党的十九大决胜全面小康、开启现代化建设新征程战略部署，聚焦现代化经济体系建设、提升民生保障水平、创新社会治理等重点任务，围绕省市区委关于“两聚一高” “深化三大主题工作，推进四个关键突破” “走好四条路径，抓实四项工作”“做好三篇文章”等重大决策部署，聚焦项目招引建设与构建现代产业体系建设、城乡建设与城乡管理、生态文明建设与环境治理、民生保障与社会治理、转方式调结构与换动能添后劲等方面的重点、短板、弱项，充分行使人大监督权、重大事项决定权和人事任免权，从人大层面推动各项重点难点工作的落实、法律法规的正确实施、人民群众关注问题的有效解决，切实彰显新时代人大工作围绕中心服务大局的新业绩、新贡献。
3.紧紧围绕十九大对新时代人大工作提出的新使命新要求，积极开展实践探索和制度创新，不断提升人大工作和建设水平。按照 ……（未完，全文共4065字，当前仅显示2053字，请阅读下面提示信息。收藏《区人大常委会2017年特色亮点工作总结及2018年工作思路》）