市防汛工作情况汇报

目录/提纲：……
一、基本情况
二、汛情、灾情特点
1、入汛早、汛期长
2、降雨时空分布不均
3、局部暴雨发生频率高、强度大
4、山洪灾害频发
5、地质灾害点多面广
6、台风影响利大于弊
7、易发生伏秋旱
三、工作情况
（一）防汛抗旱组织机构全面确立
（二）预案体系框架基本形成
（三）应急保障体系得到夯实
（四）、指挥预警平台建立
（五）防汛机制不断健全
四、存在的问题
（一）防汛基础设施薄弱
（一）型水库186座，小（二）型水库775座
（二）灾害隐患多
（三）群众主动防灾避险意识不强
五、十三五期间工作安排
1、加强基础设施建设
2、完善各项责任体系
3、加大宣传教育力度
4、建立防汛应急机制
……
赣州市防汛工作情况汇报

一、基本情况
我市河流众多，主要江河有贡江、章江及其主要支流和珠江流域东江支流，其中贡江主要支流有平江、梅江、绵江、湘江、濂江、桃江，章江主要支流有章水和上犹江，东江主要支流有寻乌水和九曲河。全市集雨面积大于10平方公里的河流有1028条，大于100平方公里的河流有128条，大于1000平方公里的河流有13条。
我市属亚热带季风气候区，年降雨量丰沛，多年平均降雨量为1601毫米，年最大降雨量达2237毫米（1976年），最小只有1049毫米（1963年）。在空间分布上，沿武夷山一带的宁都、石城、瑞金、会昌、寻乌，诸广山以东的崇义、大余，九连山以北的定南、全南以及安远等地，年降雨量超过全市平均值；章贡区是全市降雨量最少的地区。
二、汛情、灾情特点
1、入汛早、汛期长。根据南方降雨规律，按照江西省有关规定，我市每年汛期为4-9月，其中4-6月为主汛期，7-9月为后汛期。赣南一般早于本省其他地区出现强降雨，往往在3月易发生早汛。如： 1998年在3月9日即发生了全市性洪灾，2012年2月27日全市普降大到暴雨，2013年3月7日全市进入主汛期。同时受台
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但往往导致局部强降雨，造成次生灾害，如2006年“7.26”、2008年“7.30”洪灾，分别源于台风“格美”、“凤凰”造成。
7、易发生伏秋旱。我市锋面雨一般在6月中下旬结束，此后易出现持续高温少雨天气，发生伏秋旱。2003年5月下旬就基本结束雨季，我市出现了建国以来受旱面积最大的旱情；2007年7-8月降雨少，出现了伏旱和秋冬连旱，2014年，由于降雨偏少及受当前连续无降雨影响，梅江宁都站低于旱警水位(182.6米，比旱警水位低0.05米)，琴江石城站出现历史最低水位(221.15米，比历史最低水位低0.15米)。
三、工作情况
紧紧围绕全市防汛工作总目标，积极开展防汛管理各项基础性工作，有力有序有效地突发性的洪旱灾害，主要做了以下工作：
（一）防汛抗旱组织机构全面确立。市、县、乡三级都成立了防汛抗旱指挥部，其中县级防指19个，乡（镇）级防指283个，由政府分管领导担任总指挥，下设防汛办公室，其中市、县防办为常设机构。市防办为市水利局管理的副县级事业单位，有人员编制8人，负责市防指日常工作。全市各级防指都加强了防办能力建设，做到了“四有”（有人员编制、有场所、有设备、有制度）。
（二）预案体系框架基本形成。先后编制了《赣州市防汛抗旱应急预案》、《赣州市防洪预案》、《赣州抗旱预案》、《赣州市城区防洪应急预案》、《赣州市水利局突发性水污染事件应急预案》、《赣州市水利局防震应急预案》等预案，同时根据预案，提炼、编制了《赣州市防汛抗旱应急响应工作规程》、赣州市城市防洪抢险应急预案启动流程图、赣州市发生居民饮水困难应急程图、赣州市水库堤防工程抢险流程图、Ⅰ级响应流程图、Ⅱ级响应流程图、Ⅲ级响应流程图、Ⅳ级响应流程图。各县（市、区）都编制了防汛抗旱应急预案和山洪防御预案，据初步统计，仅县乡（镇）山洪灾害防御预案306个;4月29日，按照省防办统一要求，市防办组织开展了水库出险桌面推演，全过程模拟了险情发现报告、预警会商、启动应急响应、新闻发布、物资队伍调配、突发情况处置、后续保障措施等情境，真实还原了市防办在处置水库突发险情时的流程；目前，全市已有3个县完成了预案演练，其余县（区）也将在5月底前完成此项工作。
（三）应急保障体系得到夯实。依托地方人民武装成立的抢险救灾队伍，依托专业森林防火队组建的集防火、防洪、防疫等为一体的综合应急抢险队伍共501支2.254万人，其中县级抢险队伍25支0.38万人，乡镇级抢险队伍49支0.38万人，水库（电站）抢险队伍422支1.494万人，市、县财政安排了专项经费，定期开展学习、培训和演练，防灾抢险能力明显提升。每年的防汛物质都及时更新，且每年递增。2015年，共储备防汛冲锋舟111艘、抽水设备662台、应急电源24台、编织袋111.92万条、麻袋27.05万条、块石10.33万立米、砂石料11.3万立米，救生衣0.558万件和无动力橡皮船11只，保证了防汛抗洪抢险的需要。
（四）、指挥预警平台建立。一是建立了上连省防总下连18个县（市）和大型工程管理单位的防汛广域网（节点28个）。二是建立了防汛视频会议系统，实现了防汛远程会商。三是建立了山洪灾害预警系统、赣州市防汛监测预警信息网等系统，其中山洪灾害预警系统建成自动雨量监测站865个、自动水位站161个，无线预警广播主站801个，分站5646个，手摇报警器2209个，铜锣15865套。三是建立了两个互为备用的预警短信发布平台，统一发布全市防汛预警信息，。各类系统平台的建立，大大地提升了我市的防汛预警监测能力。
（五）防汛机制不断健全。一是健全落实了防汛责任制。每年都落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制。对有防汛任务的水库、山塘、尾矿库、地质灾害易发区等逐一落实防汛行政、技术、岗位责任人，形成横向到边，纵向到底的责任体系，并对水库、尾矿库、渡口等按照分级负责原则,通过新闻媒体向社会逐一公布工程及其防汛行政责任人名单，接受社会监督并在媒体公示。二是建立了山洪地质灾害乡村干部联户防范责任制。对修建在陡坡下、溪河边等山洪灾害易发区建筑物的全面调查、排查，完善调查情况登记造册 ……（未完，全文共6310字，当前仅显示2216字，请阅读下面提示信息。收藏《市防汛工作情况汇报》）