县财政局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

目录/提纲：……
一、攻坚克难狠抓收入压实责任确保增长
（一）多措并举增加税收收入
（二）“四个突出”推进非税征管
（三）注重协调优化资源配置
二、凝心聚力保障民生全力改善生活水平
（一）群众生活水平全面改善
（二）义务教育水平持续提高
（三）农业综合开发效益显著
（四）农村公益事业蒸蒸日上
（五）工商企业扶持力度加大
三、深化改革促进发展增强经济发展动力
（一）深化财税_改革
（二）深化政府性债务管理_改革
（三）推进政府购买服务改革
（四）推进预算绩效管理改革
（六）完善县乡财政管理_
（七）完成权责发生制政府综合财务报告试点工作
四、着力整合涉农资金全面助推脱贫攻坚
五、完善制度强化监管提升财政服务水平
（一）“制度笼子”管“钱袋子”
（二）涉企收费专项核查
（三）财政投资预算评审
（四）政府采购监督管理
（五）国有资产全面清查
（六）基层会计质量提升
六、强化思想政治教育加强队伍廉政建设
七、存在困难及问题
（一）财政收支平衡难
（二）土地交易市场冷
（三）税收政策变化快
八、2018下半年财政工作计划
（一）抓收入征管
（二）抓基层项目库
（三）抓精准扶贫
（四）抓争取资金
（五）抓收支平衡
（六）抓预算编制
（七）抓财源培植
（八）抓融资对策研究
（九）抓深化改革
（十）抓内部管理
……
不忘初心牢记使命
不断纵深推进新时代财政事业
县财政局2018年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，面对经济发展新常态，**县财政局深入贯彻落实党的十九大精神，以_总书记新时代中国特色社会主义思想和基本方略为指导，认真落实县委、县政府各项决策部署，继续保持求真务实的工作作风，坚持精准发力，狠抓落实，进一步提高财政运行质量和效益，聚焦“稳增长、抓收支、促改革”，积极推进全年财政目标任务。

一、攻坚克难狠抓收入压实责任确保增长

2018年1-6月，全县地方公共财政预算收入****万元，同口径增**％；地方公共财政预算支出****万元，增**％；八项支出****万元，增**%。

（一）多措并举增加税收收入

为确保全县稳增长工作任务圆满完成，认真落实省政府22条措施、市政府26条措施，贯彻《**县促进全县经济平稳健康发展21条措施的意见》，千方百计将扩大投资、工业提速增效、创新服务业、消费升级、促进创业、外贸发展等各项工作落到实处，稳步推进我县经济平稳健康发展。一是进一步加大落实税源培植力度，拟定《**县2017年税收扶持奖励政策（试行）》，为提升我县经济发展水平，壮大实体经济、民营经济，鼓励企业做优做强，加快企业转型升级步伐，保持经济平稳健康发展提供了有力支撑。二是为尽快适应营改增后税收政策
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略904字，正式会员可完整阅读）……　
，月平均保障水平为***元。农民享受农村低保***人次，月平均保障水平为***元。城乡医疗救助住院医疗费用补助享受人次为***人次，次均医疗费用补助水平为***元。城乡困难人员临时救助人员***人次，平均救助水平为***元。

（二）义务教育水平持续提高

2018年全面落实农村义务教育保障专项经费***万元，其中：安排***万元，用于免除农村学生的教科书费用；安排***万元用于寄宿制学生生活费补助；安排***万元用于学生营养改善补助,使惠民政策真正落到实处。

（三）农业综合开发效益显著

2018年共实施***片区、***片区、***片区、***片区高标准农田建设4个农业综合开发项目，总投资为****万元，建成高标准农田1.1万亩。通过水利、农业、科技等措施的综合配套，项目区农业生产条件明显改善。提高了农民科技种田水平，加快农业科技成果的推广及普及，减少农业生产成本投入，带动其他产业发展，促进农产品商业化进程。实现了农业增效、农民增收，调整了产业结构，为全县经济的可持续发展奠定了坚实的基础。经济、社会、生态效益均十分明显。

（四）农村公益事业蒸蒸日上

2018年共安排财政奖补资金****万元，组织实施****项目等一事一议财政奖补项目24件，实施内容包含村内道路硬化、公共活动场所修建、环卫设施配置、村容美化亮化等。有力带动了农村公益事业建设，有力推进了农村民主议事进程，有力满足了人民群众生产生活需要，有力托宽了财政管理职能，有力改善了农村的人居环境。

（五）工商企业扶持力度加大

加大工商企业的扶持力度，对促进我县经济社会健康发展具有长远的重要意义。2018年县财政局积极开展企业类扶持项目的申报管理工作，按上级要求进一步完善申报资料，为企业争取上级扶持资金提升竞争能力。截止2018年6月30日，共推荐申报上级财政资金扶持项目24个，其中：申报省级项目8个、申报市级项目16个，共争取到上级扶持资金***万元。继续实施减税清费政策，积极落实小微企业税收减免优惠政策，减轻企业负担，激发市场活力。

三、深化改革促进发展增强经济发展动力

自2014年以来，县财政局密切关注中央和省市财税_改革的推进情况，结合**实际，按照先易后难、以点带面、循序渐进的原则稳步推进各项改革。

（一）深化财税_改革

研究出台《**县关于全面深化财税_改革的实施意见》，稳步推进财政_改革各项工作。一是做好预算信息公开。县财政局印发了《关于进一步做好2018年度预算公开相关工作的通知》，督促各部门按时完成政府预算、部门预算、“三公”经费预算公开工作。二是积极落实营改增相关政策，营改增作为一项减税政策，切实减轻中小企业负担，降低企业税率，不断推动服务业企业发展。三是积极推进省对下专项转移支付基层项目库建设，根据省财政发布的34个专项资金，督促各部门及时与上级主管部门对接，进行项目信息录入，争取更多项目资金支持县域经济发展。四是建立跨年度预算平衡机制，编制三年滚动预算，合理有效使用财政资金。

（二）深化政府性债务管理_改革

一是成立政府性债务管理领导小组，制定出台《**县地方政府性债务风险控制方案》、《**县地方政府性债务风险防范管理暂行办法》一系列方案，做好政府债务风险防控，不断推进政府性债务管理制度建设，严格控制债务规模，防范债务风险。二是积极争取上级债券置换存量债务资金，自2015年至2018年上半年，累计共争取债券资金****亿元，有效化解地方政府存量债务风险，通过合理化解存量债务风险，切实提高地方政府的融资能力，有效降低地方政府的债务成本，有效破解资金瓶颈，减轻财政压力。

（三）推进政府购买服务改革

深入贯彻落实昆明市委《关于推进政府购买服务的实施意见（暂行）》，并拟定了**县《推进政府购买服务的实施意见》，进一步推进我县政府购买服务工作，将市场竞争机制引入公共服务领域，加快形成改善公共服务的合力，有效解决部分领域公共服务质量效率不高、规模不足和发展不平衡等突出问题，创新公共服务提供方式，从而实现提供主体和提供方式多元化，增加公共服务供给，提升公共服务的水平和效率。

（四）推进预算绩效管理改革

2017年12月出台了《**县预算绩效管理暂行办法》，牢牢树立了“花钱必问效，无效必问责”的理念。按照年初“**县开展2018年预算绩效管理工作”的方案，对67个预算部门进行了2017年部门整合支出绩效评价，涉及金额****万元；对37个投入超100万元的项目进行了绩效评价，涉及金额****万元。并且对乡镇人民政府进行了部门整体支出重点绩效评价。通过部门整体支出评价和项目评价，客观反映财政 ……（未完，全文共9298字，当前仅显示2540字，请阅读下面提示信息。收藏《县财政局2018年上半年工作总结及下半年工作计划》）