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易地扶贫搬迁工作经验材料

发表时间:2018/9/11 17:11:47
目录/提纲:……
一、“三个统一”提升搬迁工程质量品质
一是统一规划
二是统一设计
三是统一标准
二、“四种模式”满足搬迁群众建设需求
一是统规统建模式
二是统规联建模式
三是统规自建模式
四是统规代建模式
三、“五个同步”强化安置新区发展步伐
一是群众参与同步
二是质量监管同步
三是基础配套同步
四是产业发展同步
五是乡风文明同步
……
**区“3+4+5”工作法闯出易地扶贫 搬迁新路子

2016年以来,**区把易地扶贫搬迁作为精准扶贫工作的头号工程,紧紧围绕“搬得出、稳得住、有保障、能致富”的工作目标,将“十三五”时期易地扶贫搬迁工作任务全部纳入2016年一并实施。目前,**区易地扶贫搬迁涉及4360户,搬迁入住12226人,建成集中安置点137个,安置点配套基础设施与公共服务设施建设全面完工并投入使用。
一、“三个统一”提升搬迁工程质量品质
一是统一规划。坚持全域统筹,推进易地扶贫搬迁与新型城镇化、美丽新村建设、乡村旅游相结合,充分考虑区位交通、基础配套、产业发展等因素,对所有安置点逐一规划、逐一选址。通盘考虑农村院落历史、现状、布局和发展需求,突出田园特色、地域特色和人文特色,合理确定新村规模,建设川
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补助到位。对集中安置点搬迁户水电气上户费实行政策优惠,限定收费标准,有效减轻搬迁群众负担。
二、“四种模式”满足搬迁群众建设需求
一是统规统建模式。按照统一的户型设计和工程造价,以乡(镇)或村为单位,将集中安置点的易地扶贫搬迁工程项目进行打包,按招投标程序选择施工队伍,由施工单位负责建设。成功探索出施工更专业、组织更科学、监管更透明、成本更节约的统规统建模式,打造出了一批独具特色的川东民居。二是统规联建模式。根据群众意愿,对分散安置的相邻建档立卡贫困户之间实行自主联合建房。邻里之间相互出工出力、互帮互助,有效调动了群众参与项目建设的积极性,充分发挥了建材运输更便利、建材使用更节省、施工进展更迅速等内在优势,统规联建模式让“远亲成为近邻”变成了现实。三是统规自建模式。分散自建的搬迁对象按照分部分项工程内容,自行组织农村工匠进行施工,主要采取分部分项发包或选择计件、计时劳务建房。统规自建模式充分发挥搬迁对象的主观能动性和参与性,有效解决农村富余劳动力及贫困户就地就业问题,增加了农民收入。四是统规代建模式。代建搬迁对象将自己的安置房屋工程项目委托给村民委员会或有资质的施工单位,由村民委员会通过比选或竞争性谈判等方式选择施工队伍代建管理,或由受委托的施工单位代建管理。从工程前期准备、材料采购、施工组织、竣工验收、房屋移交、结算支付等全过程交由代建管理方承办,统规代建模式突出省事省力优势,有效解决搬迁对象家庭无力自主建设的问题。
三、“五个同步”强化安置新区发展步伐
一是群众参与同步。规划选址上,逐户征求群众意见,邀请群众参与户型讨论,群众自主选择户型;建设方式上,群众自主确定统规统建、统规自建、统规代建、统规联建等建设方式;建设过程中,聘请群众全程监督把关建设质量,及时在村务公开栏和脱贫攻坚APP信息网络平台上公布各安置点工作进展情况,随时接受社会监督,实现规划方案群众议、建设模式群众选、工程质量群众管。二是质量监管同步。严格把好材料采购、施工质量、工程验收、建筑安全等关口,建立“区乡村”三级监管体系,组建5个质量监管小组,对工程建设进行常态监督;每个乡镇聘请工程监理全程监工,每个安置点均公选2-3名威信高、懂房建的群众代表参与工程监管,确保质量过硬。三是基础配套同步。引入社区建设理念,扩展完善安置点功能,易地扶贫搬迁资金除保障贫困户建房补助外,优先用于集中安置点基础和公共服务设施建设,确保实现硬化、绿化、亮化、净化、美化,通路、通电、通水、通电视、通网络,有1个文体广场、1个农家超市、1个垃圾收运点的“五化五通三有”目标,全面提升公共服务水平。四是产业发展同步。突出“产村相融、农旅结合”发展理念,将产业培育与安置点建设作为有机整体联动打造,整合财政扶贫资金、产业周转资金等给予每个集中安置点10万元产业发展补助,确保安置点规划到哪里,产业基 ……(未完,全文共2420字,当前仅显示1538字,请阅读下面提示信息。收藏《易地扶贫搬迁工作经验材料》