在县委理论学习中心组学习会上的交流发言：加强生态文明建设 谱写美丽**新篇章

目录/提纲：……
一、深刻认识生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计
二、我县生态文明建设现状分析
三、坚持保护优先、建设并重，奋力开创美丽**新局面
一要坚持底线思维
二要坚持法治思维
三要坚持系统思维
……
加强生态文明建设 谱写美丽**新篇章
——在县委理论学习中心组学习会上的交流发言

各位领导、同志们：
_总书记指出，“保护好青藏高原生态就是对中华民族生存和发展的最大贡献”，强调“坚持生态保护第一，绝不能以牺牲生态环境为代价发展经济”。按照总书记的重要指示，自治区党委提出要“正确处理好保护生态和富民利民的关系”，要求全区各级各部门坚持生态第一，把发展建立在生态安全的基础上，在实现生态保护与群众增收的双赢的同时，切实筑牢国家生态安全屏障。5月18日-19日，全国生态环境保护大会召开，_总书记发表重要讲话，6月16日，中共中央、国务院出台《关于全面加强生态环境保护 坚决打好污染防治攻坚战的意见》，这些都是我们做好当前和今后一个时期生态文明建设工作的指路明灯。下面我结合分管工作，就深入学习_总书记生态文明思想和自治区、林芝市关于生态文明建设的重大决策部署，实现我县经济效益，社会效益，生态效益的有机统一，谈几点认识和体会。
一、深刻认识生态文明建设是关系中华民族永续发展的根本大计
生态兴则文明兴，生态衰则文明衰。党的十八大以来，以_同志为核心的党中央通过全面深化改革，加快推进生态文明建设_和制度体系建设，相继出台《关于加快推进生态文明建设的意见》《生态文明_
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略873字，正式会员可完整阅读）……　
美丽**建设迅速启动。县委政府高度重视生态文明建设，县委下发了《建设“美丽**”实施意见》,县政府又下发了《**县建设“美丽**”实施方案》，制定责任清单，明确完成时限、责任单位和工作要求。在共计112项工作任务中，13项涉及县直部门，6项涉及乡镇；其中41项已完成，占总任务的37%，36项尚未开展，占总任务的32%，35项正在进行中，占总任务的31%。
生态保护工作全面深化。水源地保护深入开展，着眼全县3条水源地的生态价值，先后投入326.24万元用于水源地保护和维修工作；全国第二次污染源普查工作加快实施，印发了《**县全国第二次污染源普查工作方案》分发至各单位，及时成立**县污染源普查工作领导小组，目前各项工作正在有序开展；生态红线划定工作协调推进，政府组织召开了5次生态红线协调会议，聘请了第三方（国家测绘地理信息局第三大地测量队），采取整体统筹安排的形式与边划定边协商的形式推进生态红线划定工作，目前已接近完成。
生态文明创建有序铺开。截至目前，我县共创建72个自治区级生态文明村（居），占我县村（居）总数的75%；5个自治区级生态文明乡镇（除古拉乡），占全县乡镇总数的83%；2017年完成自治区级生态文明县建设。今年我县计划创建6个自治区级生态文明村（古拉乡安巴村、则巴村、关龙村、沙堆村、沙美村和南雪村），扎实推进古拉乡自治区级生态文明乡创建工作。目前六个村的创建资料已报送自治区环保厅。
环保督查整改高效落实。以中央环保督察整改为契机，坚持问题导向，着力补齐我县生态文明建设方面存在的短板。成立了中央第六环保督察问题反馈整改工作领导小组，下设专班4个，明确各专班职责，针对**县涉及的22大项、59小项共性问题出台了《**县中央第六环保督察问题反馈整改实施方案》，每一项问题明确了整改责任单位、责任人及整改时限。截至目前，我县共完成销号任务37个，完成率62%，其中2018年6月30日之前限时完成的19个，时限完成率100%，其余部分正在扎实推进。
总体上看，我县生态文明建设工作呈稳中向好总体趋势，但我们也要清醒地认识到，我县生态文明建设过程中还存在着保护生态和发展经济的关系处理得不够好，城镇环境基础设施建设滞后、生态环境保护与建设的成本高难度大、环境保护力量不足、支撑能力不强、监管手段落后等问题。对此，我们必须高度重视、充分论证，认真加以解决，努力走出一条具有林芝特色、**特点的生态文明建设之路。
三、坚持保护优先、建设并重，奋力开创美丽**新局面
_总书记指出，“青藏高原生态十分脆弱，开发和保护、建设和吃饭的两难问题始终存在”。我县作为国家重点生态功能区，必须立足生态主体功能和定位，学深悟透、贯彻落实全国生态环境保护大会精神，正确处理好保护生态和富民利民的关系，坚持保护优先、建设并重，齐抓共管形成合力，坚决扛起生态文明建设的政治责任。
坚持好一项原则。必须坚持党管生态，全面加强党对生态文明建设工作的领导。要紧紧团结在以_总书记为核心的党中央周围，坚持区党委和市委坚强领导，坚持县委直接领导，确保县委在我县生态文明建设中始终总揽全局、协调各方；要落实好党政主体责任，发挥“关键少数”带头作用；要强化考核问责，形成生态文明建设工作担当者上、不担当者下的正确导向；要加强基层党建，充分发挥党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用，以党建引领生态文明建设走向深入。
贯彻好两个理念。坚持将“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”理念和新发展理念内化于心、外化于行，贯彻落实自治区《关于着力构筑国家重要生态安全屏障 加快推进生态文明建设的实施意见》和全市经济工作会议、全县工作会议安排部署，努力走出一条高质量绿色发展路子。一要坚持底线思维。严格执行《西藏自治区主体功能区规划》，全面划定生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界三条控制线，配合做好自然保护区调整划定工作，构建与生态文明相适应的国土开发空间布局。二要坚持法治思维。进一步严格执法，增强制度权威，建立健全生态保护制度，严格执行规划和建设项目环境影响评价制度、环境保护“一票否决”制度和生态环境损害责任终身追究制，严禁“三高”项目进入我县，坚决打好污染防治攻坚战。三要坚持系统思维。在大力实施退耕还林、水源地保护、重要湿地保护与恢复等生态工程的同时，正确处理好就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系，将义务投劳与有偿服务结合起来，广泛组织群众参与生态工程建设，让群众吃上“生态饭”、走上致富路。
统筹好五个结合。生态文明建设不是孤立的,要学会“十个指头弹钢琴”，统 ……（未完，全文共4851字，当前仅显示2450字，请阅读下面提示信息。收藏《在县委理论学习中心组学习会上的交流发言：加强生态文明建设 谱写美丽**新篇章》）