区财政局2018年上半年工作总结报告和下半年工作要点

目录/提纲：……
一、上半年主要工作完成情况
（一）重大筹划
1、精心组织财政收入，增强财政保障能力
2、积极筹措财政资金，支持重点项目建设
（二）重点工作
1、积极参与打好三大攻坚战，防范化解重大风险
2、加快产业转型升级，推动经济高质量发展
3、加大民生投入，提高民生保障水平
4、依法强化财政公开和监督工作，提高财政资金效益
（三）重大项目
1、用好企业发展专项资金，服务企业项目建设
2、充实产业基金规模，保证重点项目落地
3、推进PPP重点项目，助力开发区四都建设
（四）重点举措
1、强化预算绩效管理
2、深化国有企业改革
3、规范政府采购监管服务
4、推进基层财政站所规范建设
（五）内部建设
1、加强思想政治建设
2、加强干部队伍建设
3、加强_风廉政建设
二、工作中的主要困难和问题
（一）财政收入增收困难，全年任务完成压力很大
三、下半年工作要点
（一）扎实抓好收入组织，奋力完成年度目标
（二）加强公共财政建设，助推政府绩效管理
（三）发挥调控功能，确保经济转型升级稳步推进
（四）继续深化改革创新，确保监督管理科学高效
（五）继续加强队伍建设，确保干部能力素质不断提升
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区财政局2018年上半年工作总结报告和下半年工作要点

今年以来，在工委（区委）、管委会（区政府）的正确领导下，在市财政局的关心指导下，区财政局坚持以_新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实区“1234”战略，坚持稳中求进的工作总基调，以精心聚财、科学理财、依法管财、高效生财为管理目标，努力发挥财政“稳增长、调结构、惠民生、促发展”的职能，各项财政工作稳定开展，较好完成了上半年各项工作任务。
一、上半年主要工作完成情况
2018年上半年，全区完成一般公共预算总收入213.12亿元，增长8.5%，为目标任务404.35亿元（11%）的52.7%，超序时进度2.7个百分点，其中：地方一般公共预算收入94.75亿元，增长11.3%，为目标任务176.90亿元（11%）的53.6%，超序时进度3.6个百分点，实现了“时间过半、任务过半”。
（一）重大筹划
1、精心组织财政收入，增强财政保障能力。大力推进财源建设信息共享平台，逐步实现对区内税源的实时监控；与税务部门保持紧密联系，密切关注东本CRV停售事件、增值税率调整和耕地占用税清理等事宜，科学制定应对方案，为领导决策提供参考；全力做好收入计划、执行分析和400余户重点税源分析工作，加强收入预测和统计分
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，对投资总额大、产业关联度高、带动性强、对地方经济发展贡献大的重点项目和较为复杂的项目，形成会签制度，大大提高了办件处理效率，助推企业转型升级。
二是引导金融支持实体经济发展，加快建立金融资本集聚地。制定了《**区金融支持实体经济发展工作计划》，增加对金融服务业的支持政策。目前共有超过300家私募机构申请落户我区，上半年共完成投融资类企业可行性评估意见64家，为企业顺利取得工商注册和基金业协会的备案打开了通道，有效提升了我区金融服务能力。举办多场投融资对接活动，开展送金融进园区活动，向区内企业推广助保贷、过桥贷款等政银企合作产品，服务中小民营企业，进行一对一宣传金融支持政策，解答企业关于融资方面的问题，并协调部分金融机构和投资机构上门为企业服务。积极协调各国资公司融资事宜，既确保融资风险整体可控又保障了建设需求，成功发行20亿元PPN，与农业银行湖北省分行签订600亿元战略合作协议。
三是积极推动企业上市，做好服务保障工作。制定了《区促进企业上市三年工作计划》，积极引导和推动更多企业到资本市场募集发展资金。开展上市后备资源收集整理工作，编制了《2018年**区上市挂牌企业汇总》和《2018年**区上市挂牌资源汇总》。走访调研了30多家企业，向企业解读上市支持政策，了解企业上市工作计划，并认真研究企业遇到的困难问题，沟通协调相关部门予以解决。多次组织企业上市培训活动，如进行“走进深交所”调研考察活动，召开“全区促进企业上市座谈会”等。新三板挂牌2家，7家企业启动上市工作，部分企业计划年内向省证监局报辅。
3、加大民生投入，提高民生保障水平。落实社会保障和就业政策，依据《**市被征地农民参加基本养老保险实施办法》文件精神，加大对城乡居民养老保险基金支持力度，安排资金800余万元。年初部门预算安排就业资金4825.92万元，教育资金102394.95万元，宣传、文化体育资金745万元，精准扶贫资金1360万元等。大力推进棚户区保障性住房建设，保障棚户区人民群众利益，已经先期支付沌口棚户区综合改造项目资本金3亿元。
4、依法强化财政公开和监督工作，提高财政资金效益。主动接受社会监督，部门预算公开74家，上半年三公经费支出575.53万元，占年初预算1589.15万元的36.22%。全面加强预算执行管理，切实保证预算支出执行进度，上半年两区共完成八项支出51.2亿元，增幅达35.1%。与区编办通力合作推进财政信息公开工作，上半年区财政与编制政务公开网共发布各类信息27条，其中政务公开新闻9条、公示公告8条，财政政务信息10条。严格落实区《“双随机、一公开”监管实施办法（试行）》文件要求，完成录入清单工作。开展非税收入和财政票据检查、2018年度元旦春节期间津补贴检查、会计信息质量检查等各类检查工作，依法依规处理违规问题，维护财政经济秩序，预防财政风险，提高财政资金的安全性和效益性。
（三）重大项目
1、用好企业发展专项资金，服务企业项目建设。牢固树立“围着园区转、围着项目干”意识，稳步推进政策兑现工作。上半年共核实并兑现了包括东风汽车集团有限公司、金发科技等在内的11份企业发展金申请，拨付企业扶持金约12亿元，完成基地转型升级和持续发展的战略合作协议政策兑现，启动人才库建设补贴1,000万元，新能源汽车补贴10,000万元。
2、充实产业基金规模，保证重点项目落地。按照工委（区委）对战略性新兴产业投资基金注资的要求，2018年已拨付5亿元专项资金（2017至2018年累计注资15亿元），充分发挥产业投资基金在招商引资中的助推作用，助力区重点项目的引进和落地。
3、推进PPP重点项目，助力开发区四都建设。系统梳理全区PPP项目情况，成立PPP工作领导小组；初步修订开发区PPP管理办法，规范PPP工作流程；切实履行PPP中心职责，指导协调实施机构进行PPP项目的“两评一案”的编制、合同谈判等工作，组织多场专家评审会，为项目顺利入库打下坚实基础。截至6月底共有6个PPP项目，财政支出责任约680亿元。今年集中推进了5个PPP项目，四水共治PPP项目静态总投资138.91亿元，已顺利入库。开发区PPP项目的实施将为建设“四都”、打造国家产业转型发展示范区奠定坚实的基础。
（四）重点举措
1、强化预算绩效管理。全局高度重视预算绩效管理工作，并将其与_建创新项目相结合，全体_员干部参与其中，有力地推动了全区预算绩效管理工作。制定了《**区预算绩效评价管 ……（未完，全文共6843字，当前仅显示2403字，请阅读下面提示信息。收藏《区财政局2018年上半年工作总结报告和下半年工作要点》）