2018年乡镇社会事业发展调研报告

目录/提纲：……
一、2018年***镇民生及社会事业发展情况
1、社保工作稳步推进
一是进一步强化支农惠农政策落实
二是进一步扩大社会保障覆盖面
三是进一步完善低保评审机制
四是进一步规范特困人员管理
五是进一步完善养老服务体系
2、文化教育蓬勃发展
3、卫生计生齐头并进
二、存在的问题
1、惠农政策执行落实存在上下脱节现象
2、村级对弱势_监管作用发挥不到位
3、医疗卫生人才队伍建设面临窘境
三、2019年民生及社会事业发展思路及重点任务
1、完善社保体系，提高生活质量
一是严把低保评审关口
二是完善社保保障体系
三是强化社会救助措施
四是加强分散特困供养对象关爱
五是推进养老服务制度落实
2、夯实教育基础，提升教学水平
3、强化卫计体系，深化健康工程
4、夯实文体基础，营造浓厚氛围
……
2018年乡镇社会事业发展调研报告
2018年11月

按照镇党委、政府年度调研安排，现将我镇民生和社会事业发展调研情况汇报如下。
一、2018年***镇民生及社会事业发展情况
1.社保工作稳步推进。一是进一步强化支农惠农政策落实。2018年共发放低保、五保、医疗救助、临时救助等救助资金535.72万元，共救助1836户3492人，所有惠民资金全部实行区、镇、村“三级审核”，资金发放到位率和准确率均达100%。二是进一步扩大社会保障覆盖面。合作医疗、城乡养老保险参保率均达到了98%以上；基础养老金从人均每月100月提高到123元，困难群众的生活医疗等问题得到基本解决。三是进一步完善低保评审机制。2018年全镇低保严格按照个人申请、镇村干部入户核实家庭情况，村听证、镇审核，三榜公示的程序进行。清理不符合条件的低保户109户137人。清理规范后全镇有低保户876户1368人。四是进一步规范特困人员管理。2018年严格按照特困供养对象认定条件，清退不符合农村特困分散供养条件人员
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”筛查、计划生育意外伤害保险投保等各类卫生计生优惠政策。全面实行了新农合门诊统筹和新农合“一卡通”报销程序，全民参合率达到98%。鼠疫防控、卫生精准扶贫等专项工作规范有序开展。
二、存在的问题
1.惠农政策执行落实存在上下脱节现象。镇、村在落实惠农政策时有脱节现象发生，个别村在宣传落实政策时自身政策掌握不清，时限要求把握不准，造成部分群众救助、报销等政策延误，导致关系到群众切身利益的政策延误。
2.村级对弱势_监管作用发挥不到位。对无人照管、行动不便的低保、五保、困难群众监管不到位，缺乏关爱机制，造成部分群众正常生活存在困难。
3.医疗卫生人才队伍建设面临窘境。虽然医疗卫生条件在逐年改善，但基层医疗卫生队伍人员结构两级分化，骨干人才流失严重，与当前新医改中人人享有基本医疗卫生服务的需求不能很好适应。
三、2019年民生及社会事业发展思路及重点任务
总体思路：以__精神为指引，以全镇“十三五”规划为抓手，紧紧围绕 “***”建设目标，坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向，从解决人民最关心最直接最现实的利益问题入手，全面落实民生政策措施，增加公共服务供给共享，全面推进全镇经济和社会事业协调同步发展。
1.完善社保体系，提高生活质量。一是严把低保评审关口。在低保评审上，按照省市区三年规范治理要求，进一步清理规范，对现有低保对象进一步甄别，逐年减少三、四类低保对象比重，同时降低人户比，达到1.8以上；严把评审关口，继续采取乡镇主导、村级配合的方式，实行动态管理，通过房管局、车管所、工商局信息比对，按月对低保对象进行核准，确保低保队伍更加精准；对子女不赡养、不照管的低保对象，各村要发挥监管责任，及时督促子女管理，对确因子女距离较远无法照管的，各村指派专人进行监管，监管人员名单上报民政办备案，按时督查检查，确保低保对象正常生活无忧；按月及时公开公示保障资金，监督资金及时准确足额发放到位，进一步增强低保工作的透明度，确保群众的知情权、参与权和监督权，做到保障对象、保障标准、保障资金“三公开”。二是完善社保保障体系。全面实施全民参保计划，进一步加强政策宣传，2019年4月之前全面完成全镇参保任务。稳步推进机关事业单位养老保险制度改革，抓好信息采集及参保核算工作，确保整体入轨。全面落实新农合和养老保险政策措施，确保两项参保率都达到98%以上。三是强化社会救助措施。建立完善救助保障台账，对全年救助群众进行登记造册，尽量避免重复救助现象发生，扩大救助面。进一步强化主动发现机制落实，除正常申请救助对象外，主动与农机站、畜牧站等相关农口部门对接，下村入户摸排，把未申请却困难的群众及时纳入救助范围，尤其是因灾导致困难的群众，逐步解决我镇困难群众生活问题。加强临时救助和医疗救助工作人员业务培训和政策宣传力度，确保群众了解掌握政策界限和时限要求，做到执行政策不走样、救助对象不偏差、救助范围更广泛。进一步推行统筹社会救助体系及应急减灾体系，提高社会救助能力及水平；大力推行临时救助和医疗救助“一门受理、一站办理”机制，确保临时救助、医疗救助等资金落实到位，资金发放准确率和发放公示率均达到100%。四是加强分散特困供养对象关爱。继续实行特困供养对象走访联系制度，建立走访台账，对分散供养特困户按月走访、按季度督查，及时解决分散特困供养对象困难和问题。对生活无人照管的分散供养人员及时纳入集中供养范围，同时做好特困供养对象的申请办理和待遇发放工作，把准准入门槛，确保分散供养的特困户供养资金及时足额发放。五是推进养老服务制度落实。严把质量关口，对已建成的金佛si老年人活动中心进行设施设备配套，配套齐全后交由金佛si村运行管理，村上确定1名专人 ……（未完，全文共3932字，当前仅显示1986字，请阅读下面提示信息。收藏《2018年乡镇社会事业发展调研报告》）