乡村镇建设管理工作思考

目录/提纲：……
一、村镇建设管理的制约因素和存在的的问题
1、规划工作滞后于村镇建设的发展速度
3、土地所有权功能的发挥和村组干部换届对规划工作的影响
5、小集镇基础设施不完善及集镇居民的思想素质同集镇管理工作不相适应
二、下步工作的打算
1、加大法律、法规的宣传力度
2、强化服务意识，提高服务水平
3、建立健全各项规章制度
3、不断探索新的管理方式和思路
4、主动争取上级部门对村庄规划工作的支持
6、加强内部建设，争创市级文明单位
……
强化管理、全面提高村镇建设管理总体水平
——乡村镇建设管理工作思考

小城镇建设是一项关系到广大农村各族人民生产、生活的重要事业。搞好它，对于促进小城镇社会和经济的发展，深化新型文明村建设，缩小城乡差别，加快城乡一体化进程，保护耕地、节约土地都有重要的现实意义和深远的历史意义。自党的十五大以来，党中央、国务院就把小城镇建设作为当前解决“三农”问题，促进农村经济第二次大发展的重要措施来抓。特别是“部大开发”的实施，更为小城镇建设带来了难得的机遇。省、市、区各级各部门对小城镇建设工作日益重视，不断加大对小城镇各项建设事业的投入。小城镇建设的不断发展对村镇建设管理部门提出了更高的新要求，因此只有不断加强和提高村镇建设管理水平才能保证小城镇建设工作的健康发展。
B 乡位于A城东郊，乡政府驻地距市中心仅5公里。属典型平坝区境内稻田平整，沟河纵横，区位优势明显，交通便利。农业、水利、旅游、劳动力等资源丰富，为小城镇
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意识形态的工作，短期内难于体现其宏观控制作用，加之我所经费紧张，目前仅能维持正常运转，无力对全乡的村庄进行无偿规划。且部分村组干部及广大群众认识不到规划工作的重要性，认为出几千元钱搞规划仅只得到几张纸，不实惠也值不得。
3、土地所有权功能的发挥和村组干部换届对规划工作的影响。
目前农村土地除国家所有部分外都属集体所有，但因部分历史原因，村内一些闲置土地被零散划分到各农户管理使用，规划在实施过程中道路或其它基础设施占用的土地以及规范化建设的住房往往涉及到很多群众的地块，部分群众的自身利益一旦受损，调整阻力和难度增大，影响规划的正常实施。另外，村民小组因换届后，如果无规划图纸的约束，村庄建设口头规划难于长久坚持。长期下去村庄建设仍然杂乱无章。
4、少数干部及群众的法制意识淡薄成为当前村镇建设监察工作的难点阻碍了村庄规划工作的实施。
特别是一些生产性临时建筑，被部分群众作为借口，借机乱占乱建，堵塞道路水沟。另外，在发展集体经济的过程中，少数干部占在自身利益的角度，私自乱开口子，造成部分地方建房秩序混乱。
5、小集镇基础设施不完善及集镇居民的思想素质同集镇管理工作不相适应。
目前主要存在的问题是集镇垃圾处理设施简陋，环境卫生问题有待进一步改善。
二、下步工作的打算
1、加大法律、法规的宣传力度。进一步规范建房秩序。
在法律、法规的宣传中要充分利用粘贴标语、公告，广播、电视、黑板报等多种宣传手段，进行广泛、长期、深入的宣传；同时，注意预期目的与实际效果相结合；注重宣传工作的长期性、全面性铺开与重点突击相结合。还要分阶段、分年度、分侧重点制定了五年计划和各年度计划，并及时总结经验，做到目标明确、责任清楚，效果良好。通过对这些法律法规的宣传、学习活动使之深入人心，家喻户晓，既创造了良好的学习氛围和执法环境，也强化了广大人民群众对我们的监督力度。下一步我们要结合B 的实际情况在认真贯彻国家法律法规的基础上，请示乡人大及政府制订《B 乡小城镇规划建设管理实施细则》等相关规定，为加强我乡的村镇建设提供了科学的、可靠的、实用的依据。
2、强化服务意识，提高服务水平。
在日常工作中，要求全体职工不断加强学习，严格按我所的服务承诺办事，对来访者要主动、热情、耐心、周到，要想人民所想，急人民所急，把人民满意不满意作为衡量工作的标准，树立只争朝夕的时间观念，脚踏实地的工作作风。同时，要求认真履行工作职责，提高办事效率。在思想上立足一个“本”字，彻底改变“门难进、脸难看、话难听、事难办”的工作态度；在管理上始终突出一个“法”字，做到有法可依、有法必依、执法必严、违法必究。在执法上强调一个“严”字，做好教育与处罚相结合。在处理上注重一个“快”字，预事早、行动快，当天问题、当天处理。对于一些棘手的建房纠纷问题，在材料送到我所后，在三天内或者答应纠纷户的期限内依法处理，决不推委扯皮，决不上交下移矛盾。下步结合“云岭先锋”工程的实施，要进一步完善“干部首问”制度，同时要设立意见征求箱，广泛征求意见，自觉接受群众监督。
3、建立健全各项规章制度。
建立健全各项规章制度。使各项工作有序化、制度化、透明化，在原有制度的基础上，进一步建立健全村镇建设管理所所长职责，村镇建设管理工作制度，办公室制度，财务管理制度，值班制度，信访接待工作制度，学习制度，会议制度等，通过这些制度从不同层面对我所职工如 ……（未完，全文共2870字，当前仅显示1824字，请阅读下面提示信息。收藏《乡村镇建设管理工作思考》）