在城镇扶贫帮困动员大会上的讲话

目录/提纲：……
一、充分认识做好城镇扶贫帮困工作的重大意义
（一）做好城镇扶贫帮困工作，是实现“三个代表”的根本要求
（二）做好城镇扶贫帮困工作，是社会主义优越性的体现
（三）做好城镇扶贫帮困工作，是维护自治州改革发展稳定大局的需要
二、千方百计帮助城镇特殊困难_解决就业、就医、女子就学等方面存在的特殊困难
（二）认真解决好城镇特殊困难_在就医和子女就学等各方面存在的问题
三、把“三条保障线”作为城镇特殊困难_的“保命线”切实抓好
四、发挥扶贫帮困的优良传统，发动全社会帮扶，形成人人关心困难_的氛围
五、加强领导，改进作风，狠抓扶贫帮困的各项措施的落实
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　　扶贫帮困、乐善好施是中华民族的传统美德。今天，州委、州人民政府在这里隆重召开自治州城镇扶贫帮困动员大会，就是要借刚刚结束的自治区城镇扶贫帮困工作会议的东风，在全州迅速掀起扶贫帮困、捐资助困的热潮，用爱心凝聚人心，用关怀温暖社会，用两个文明建设的新成果巩固和发展自治州改革开放和安定团结的大好局面。
　　
　　当前，我们正处于加快建立社会主义市场经济_的关键时期。随着改革的不断深入和经济结构调整力度的加大，一些深层次问题和矛盾逐渐显露出来，特别是在城镇，大量待业人员的社会问题，特困企业、破产企业职工和城镇特困群众的基本生活保障问题，下岗职工的再就业问题，以及城镇弱势_的就医、子女就学等问题，已引起社会的广泛关注，成为经济社会发展中一个非常敏感的问题。这些矛盾和问题交织在一起，引发了一些_性上访事件。出现这些问题和现象的原因是多方面的，要认真进行分析。但有一点必须明确，这些问题不是改革本身造成的。中央关于国有企业改革的一系列方针政策，包括从战略上调整国有经济布局和改组国有企业；积极探索公有制多种有效实现形式；建立和完善现代企业制度，转换企业经营机制；实行鼓励兼并破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程等，都是完全正确的，必须全面理解和坚决贯彻执行。当前，部
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