村民自治、成效与完善

目录/提纲：……
一、村民自治的成效
（一）、农民对村民自治及其成效趋于肯定
（二）、农民的民主、权利、程序意识趋于确定
（三）、四个民主的实现程度存在差距
二、村民自治发展完善的几个问题
（一）、关于民主选举：
（二）、关于民主决策、民主管理和民主监督
（三）、关于村党支部和村委会的关系问题：
（四）、关于村民自治组织内部的关系
（五）、自治组织与乡镇党委政府的关系
（六）、关于罢免权
……
**年月，我们《农村政治文明与法治建设研究》课题组对安徽省的五河、泗县、繁昌、铜陵四个县的村民自治情况进行了调研，另外还对肥东、肥西、长丰、太湖、界首、天长等县（市）的数十个自然村的个农户进行了随机抽样的入户调查。现根据调查结果进行一些分析，看看村民自治经过十多年的发展，其在安徽省农村的实际成效究竟如何；普通农民是如何看待村民自治的；村民自治还有哪些需要发展完善的地方。
　　一、村民自治的成效
　　（一）、农民对村民自治及其成效趋于肯定
　　目前我国农村的政治文明建设是以三个自我、四个民主为主要内容的村民自治，村民自治既是政治文明建设，又是法治建设。三个自我是在农村建立起自我管理、自我教育、自我服务的群众性自治组织村民委员会。四个民主是村民对自治组织实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。村民自治作为中国农村改革的新生事物，是当代中国农村民主政治建设和法制建设的全新概念，自治权既是权力，又是职权，更是权利。村民自治，既是自治理念，又是基层制度；既是治理模式，又是活动方式。村民自治的基本原则是民主、自治、法制和党的领导。农民对村民自治的态度是趋于肯定的。之所以说趋于肯定而不是绝对肯定，是因为这种肯定体现了一种方向和趋势，是大部分人的肯定。肯定者对肯定本身也是包含着某种期待和希望。
　　自年《村民委员会组织法》实施以来，村民自治在安徽省得到了较好的落实，全省
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