区委组织部扫黑除恶工作经验交流材料

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）加强组织领导，形成扫黑除恶“聚合力”
（二）积极宣传发动，扩大扫黑除恶“影响力”
五是活用驻村帮扶力量
（三）强化组织建设，提升基层党组织“组织力”
一是选优配强后进村党组织书记
二是持续整顿后进村党组织
三是坚持高站位、高质量开展村（居）“两委”换届“回头看”工作
（四）建立完善制度，强化制度落实“执行力”
一是严格执行问责机制
二是建立信息通报制度
三是完善资格联审制度
二、存在问题
一是思想认识有差距
二是届中调整审核把关不够严
三是后进整顿工作认识不够
三、下步工作计划
一是抓实党性教育，筑牢思想根基
二是强化责任落实，把好“入口关”
三是从严考核研判，配强村（居）班子
四是加强后备干部建设，确保“源头活水”
五是坚持基本规范，加强党支部建设
……
建强基层组织 剑指扫黑除恶
区委组织部扫黑除恶工作经验交流材料

为深入贯彻落实党的十九大部署和_总书记重要指示精神，打好扫黑除恶专项斗争这场事关执政基础、治乱兴衰的战略性、全局性硬仗，**区委组织部高度重视，与区直部门形成联动，结合当前涉黑涉恶问题新动向，把扫黑除恶专项斗争和加强基层组织建设结合起来，有效铲除黑恶_滋生土壤，形成长效机制，维护社会和谐稳定，巩固党的执政基础。
一、主要做法
（一）加强组织领导，形成扫黑除恶“聚合力”
区委组织部成立扫黑除恶专项斗争工作领导小组，认真贯彻落实有关工作要求，推动组织工作更好支持配合服务扫黑除恶专项斗争。制定扫黑除恶专项斗争工作方案，并联合区纪委、民政等部门组建督导组，到各乡（镇）、社区对扫黑除恶专项斗争工作开展情况进行了督导调研，重点督查各乡（镇）、社区整顿后进村党组织情况，村（居）“两委”队伍建设情况以及劣迹前科村（居）“两委”有关人员清理与处置情况，进一步压实乡（镇）、社区党委开展扫黑除恶专项斗争和加强基层组织建设的主体责任。同时，聚焦扫黑除恶，坚持新时期“好干部”标准，树立鲜明用
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范作用，形成扫黑除恶的强大攻势。五是活用驻村帮扶力量。通过发挥第一书记、驻村干部力量，在村组巷尾张贴扫黑除恶宣传画报，入户宣传扫黑除恶相关政策、知识，让老百姓在唠嗑摆话的过程中，了解掌握扫黑除恶精神，有效营造了党员群众发现和掌握涉黑涉恶违法犯罪线索问题及时向相关单位举报的良好氛围。目前，全区***名在任村（居）“两委”干部均签订“个人事项报告承诺书”。***名第一书记及驻村干部均参与到扫黑除恶专项斗争的宣传发动工作之中，入户宣传2000余次。
（三）强化组织建设，提升基层党组织“组织力”
在扫黑除恶专项斗争中进一步加强基层组织建设。一是选优配强后进村党组织书记。按照“一好双强”标准，把政治素质过硬，作风过硬，有奉献精神，有创新意识的优秀党员选配到村党组织书记的岗位上来。2018年，区委组织部组建10个督查组，围绕“德、能、勤、绩、廉”五个方面，通过组实地走访、民主测评、个别座谈的方式，对贫困村、后进村的22个村党组织书记履职情况逐一进行分析研判，调整了3人，使“领头雁”队伍得到进一步优化。二是持续整顿后进村党组织。2018年，按照不低于10%的比例倒排确定**个后进村党组织，瞄准症结、精准发力，突破短板弱项，对排查情况登记造册，逐一分析原因。采取县级领导班子成员联系，区委组织部部务会成员分片联系包保，乡（镇）、社区领导班子成员包村，选派第一书记、结对帮扶等措施，“一村一策”加大整顿力度，2018年底已全部转化提升验收完毕。2019年，采取以往方式，我区初排出**个后进村党组织，对村党组织书记或村委会主任有刑事前科且已经调整的村进行了全覆盖，并选派了第一书记和驻村工作组开展帮扶。三是坚持高站位、高质量开展村（居）“两委”换届“回头看”工作。落实村（居）“两委”干部资格联审工作机制，在市级反馈名单的基础上，会同纪委监委、民政和公检法司等部门对村（居）“两委”成员资格联审，挖掘线索、挖掘根源，在全区1445名现任村（居）“两委”干部中排查出劣迹前科人员共63人，其中：刑事前科人员30人，受过行政处罚人员16人，其他已治安调解或未处罚人员17人。截止今年1月底，全部完成63名劣迹前科人员联审及研判工作，对有刑事前科的30人和行政或其它劣迹情节严重的2人共计32人进行了清理。
（四）建立完善制度，强化制度落实“执行力”
进一步建立健全相关制度，为开展扫黑除恶专项斗争提供制度保障。一是严格执行问责机制。对照村（居）“两委”前科劣迹人员名单，实行“一案双查”，既纠正违规行为，又追究有关责任人的责任。区纪委监委、组织、民政等部门抽调专人成立调查组，对全部有劣迹前科村（居）“两委”人员换届选举情况进行核查，重点对已清理的**人开展了“一案双查”，其中开展批评教育*人，批评教育并作深刻检查*人，党纪政纪处分*人，正立案调查*人。二是建立信息通报制度。通过建立“党员涉嫌违纪违法信息通报和及时处理工作机制”，实行“一季度一通报”，动态了解掌握党员违纪违法行为，坚持“打早打小”的原则，坚决将涉黑涉恶的苗头遏止在萌芽状态。截至目前，全区共通报违纪违法党员**人，已党纪处分*人，*人正在处理中。三是完善资格联审制度。在第十届村（居）党组织换届资格审查基础上，结合扫黑除恶专项斗争工作要求，明确区纪委监委、组织、政法、民政、法院、检院、公安、司法等部门工作职责，坚持政治标准，对村（居）“两委”成员候选人逐一进行资格审查，进一步完善村（居）“两委”候选人联审机制，确保能够真正选举出符合条件、群众公认的村（居）干部，坚决把不符合条件的人“挡在门外”，防止黑恶__基层_。
二、存在问题
一是思想认识有差距。在配合民政对村民委员会成员候选人资格条件认定工作中，理解有偏差，认为只要没被剥夺政治权利就有权参选，忽视了“认真贯彻执行宪法、法律、法规和政策”的基本要求。
二是届中调整审核把关不够严。在第十届村（居）党组织换届中，区委组织部严格联合纪检监察、公安、信访等相关 ……（未完，全文共4222字，当前仅显示2133字，请阅读下面提示信息。收藏《区委组织部扫黑除恶工作经验交流材料》）