县深化放管服改革的主要做法、取得成效、典型案例

目录/提纲：……
一、主要做法
（一）认真清理行政审批事项，加快推进简政放权
（二）不断深化行政_改革，有力推进综合行政执法
（三）规范完善监管方式，全面推行“双随机一公开”监管
（四）提升公共服务水平，开展“减证便民”专项行动
二、取得成效
（一）简政放权，极大激发了市场活力和社会创造力
（二）职责明晰，规范政府行政行为和强化履职意识
（三）强化监管，创新管理方式和提高监管效能
（四）提速增效，提升政府公共服务质量和水平
三、典型案例
（四）**县钟鸣派出所把提升为民优服务工程放于直面群众的户籍窗口
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**县深化放管服改革的主要做法、 取得成效、典型案例

一、主要做法
（一）认真清理行政审批事项，加快推进简政放权。**县以加强权责清单动态管理为重点进行清理。取消了行政许可项目8项、取消行政征收职权事项1项；调整行政许可项目43项、行政职权事项37项；增加行政许可项目1项、行政职权事项4项。截至目前，**承接国务院、省、市下放的行政审批项目86项，保留22个部门实施的行政许可审批项目190项，子项49项。保留实施的190项行政许可项目中，改为工商登记后置审批的项目26项，明确为工商登记后置审批的项目3项，明确保留的工商登记前置审批项目2项。
（二）不断深化行政_改革，有力推进综合行政执法。本轮政府机构改革前，**有政府工作部门25个，部门管理机构2个；改革后，**政府工作部门24个，不再设置保留部门管理机构。探索实行职能有机统一的大部门_，加强与整合社会管理和公共服务部门，对一些职能相近的部门进行整合，实行综合设置，如卫生局和人口计
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实际，修改完善了清理和精简证明材料表册和填表说明，界定清理范围、规范清理依据，6月20日将公布**与省无对口单位的清理取消证明材料目录清单，并上报乡镇和社区开具的证明材料目录清单。
二、取得成效
（一）简政放权，极大激发了市场活力和社会创造力。一是通过简政放权，推进行政审批制度改革工作，很大程度上为企业“松了绑”，为群众“解了绊”，为社会“腾了位”，也为廉政“强了身”，有力推动了大众创业，万众创新。从2014年至今，已取消行政审批事项52项，精简率为22%，全面终结了非行政许可审批事项历史。二是优化审批流程，按照“一窗受理、内部运转、并联审批、限时办结”4个步骤实行并联审批，可实现不同窗口之间的信息交换、数据共享、业务协同，提高了审批事项的办结率，以实际举措提升群众满意度。今年以来，**县投资项目审批服务中心共接项目25个，投资概算32.63亿元。其中，审批类项目8个，投资概算4.55亿元；备案类项目17个，投资概算28.08亿元；共接事项128件，窗口接件104件，网上申报24件，办理中23件，已办结22件，按时办结率100%。
（二）职责明晰，规范政府行政行为和强化履职意识。坚持法无授权不可为，法定职责必须为。不断完善政府权责清单，进一步明确政府工作部门职责权限。将政府工作部门和乡镇政府行使的各项行政职权及其依据、行使主体、运行流程、对应的责任等，以清单形式明确列示出来，向社会公布，接受社会监督，加快形成边界清晰、分工合理、权责一致、运转高效、依法保障的政府职能体系和科学有效的权力监督、制约、协调机制，全面推进依法行政。
（三）强化监管，创新管理方式和提高监管效能。执法部门对监管事项、监管方式、监管频率、监管程序、监管结果等依法向行政相对人公开，严格规范了公正文明执法，切实解决当前一些部门存在的重事前审批、轻事中事后监管，不审批不监管，一阵风监管等问题，减轻了市场主体负担，优化了市场环境。
（四）提速增效，提升政府公共服务质量和水平。将公共服务事项纳入清单管理，入驻县政务大厅或乡镇便民中心集中办理，简化优化公共服务流程，编制事项服务指南，促推公共服务能力水平提高。对实施审批、提供公共服务过程中涉及的证明材料进行清理精简，促进公共服务进一步优化，有效降低了群众、企业办事创业成本，着力打通了服务群众“最后一公里”问题。
三、典型案例
（一）**县明梦百货超市企业的注销，使用简易注销的程序流程，相比普通公司注销流程6个步骤，简易注销将流程减少到了2个步骤，大大减少了公司注销的时间、精力、财力的投入，方便了企业退出。
（二）实施“五证合一、一照一码”，实行一套材料、一表登记、一窗受理的工作模式，如**县启清天麻种植场在办理企业注册登记时只需填写一张表格，向一个窗口提交一套材料，市场监管登记部门直接核发加载统一社会信用代码的营业执照，相关信息在全国企业信用信息公示系统公示，并归集至全国信用信息共享平台。企业不再另行办理社会保险登记证和统计登记证。与登记制度改革前相比，之前办理“三证”需要跑行政审批大厅的三到四个业务窗口，现在办理，只需要到一个业务窗口即可。同时，实现一表申报，在工商登记申请表格的基础上，增加一张信息采集表，采集质监、税务部门需要的信息。通过业务平台，由工商部门将审查结果共享给质监、税务部门，缩短了办理时限，以设立登记办理期限为例，之前的制度设计是工商部门3天、质监部门3天，国税、地税各1天，最后打印营业执照1天。在企业提交材料齐全、符合法定形式的前提下，需要8天左右的时 ……（未完，全文共2997字，当前仅显示1905字，请阅读下面提示信息。收藏《县深化放管服改革的主要做法、取得成效、典型案例》）