深化商事制度改革优化营商环境工作情况汇报

目录/提纲：……
一、工作开展情况
（一）扎实推进压缩企业开办时间
（二）继续推进“多证合一”改革
（三）全面推开“证照分离”改革
一是召开自治州“证照分离”改革工作会议，为全面推开“证照分离”做好准备工作
二是全面梳理，明确改革范围
三是坚持合法性审查
（四）全面深化简易注销登记改革
（五）推行网上登记和全程电子化
（六）创新服务新模式，提升登记便利化
二、存在的问题
（一）信息互通未达成
（二）相关单位对“多证合一”、“证照分离”改革工作认识不到位
（三）注册登记不规范，工作不够细致，摸排核查线索不够扎实
三、下一步工作打算
（三）加强事前审查把关
（四）进一步完善工作制度，提高登记注册水平
（五）对于需要联合惩戒的，严格按照联合惩戒要求，依法限制相关人员的任职资格
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深化商事制度改革优化营商环境工作情况汇报

2019年，我局深入推进企业注册便利化，推行“压缩企业开办时间”、“多证合一、一照一码”、“证照分离”等改革，放宽登记条件，加强事中事后监管，激发市场主体活力，为全州各类市场主体健康发展营造宽松便捷的准入环境。截止目前，全州各类市场主体38175户，注册资金1272.17亿元，从业人员62411人。
一、工作开展情况
（一）扎实推进压缩企业开办时间。围绕减环节、压时间、降成本，合并办理名称预先核准和注册登记，企业开办时间压缩至5.5个工作日（注册登记3个工作日，公章刻制1个工作日，申领发票1个工作日，社保登记0.5个工作日）。4月1日由州市场监管局牵头，州公安局、社保局、州税务局、人行**中心支行配合，开展了优化营商环境积极压缩企业开办时间专题
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重点任务、改革进度、组织实施五个方面进行安排部署。
（四）全面深化简易注销登记改革。积极推进市场主体注销便利化，简化企业登记程序和材料，为51家企业办理了企业简易注销登记手续。4月1日起，正式开通清算组备案和注销公告可以通过国家企业信用信息公示平台公示业务，减少了注销登记提交文件，降低了企业注销成本。
（五）推行网上登记和全程电子化。积极推行网上申请、网上受理，办理各类网上登记业务1334件，占全部登记的27.87%。实现窗口申请和网上办理、全程电子化三种模式登记服务，做到“让数据多跑路，让群众少跑腿”。
（六）创新服务新模式，提升登记便利化。积极与农商等银行签订业务合作协议，开启“政银合作”新模式。由银行机构协助市场监管部门推进网上登记和全程电子化登记注册模式，实现了“不见面办照”，为企业打通登记注册服务“最后一公里”。
二、存在的问题
（一）信息互通未达成。相关部门间信息互通渠道不畅通，许可力度大打折扣，出现监管真空，增加了相关部门的履职风险。截止2019年4月30日，自实施“证照分离”改革后，登记注册部门共推送数据2305条，已认领24条。其中，自治州本级推送数据579条，已认领数据仅为18条；县（市）推送数据1726条，已认领数据仅为6条。
（二）相关单位对“多证合一”、“证照分离”改革工作认识不到位。各部门未能及时出台配套的事中事后监管措施，我州“证照分离”改革涉及13个部门中，目前只有交通运输部门报送了“证照分离”改革事项的配套服务办法和监管措施；“二十六证合一”改革实施后，州住建局房产办仍在办理物业企业及分支机构备案，影响了改革任务的落实。
（三）注册登记不规范，工作不够细致，摸排核查线索不够扎实。对**市扫黑办移交的**西域金城房地产开发有限公司变更登记档案中发现了两个问题：一是股东出资信息表与股东会决议、公司章程中股东出资额不一致问题和股权转让协议公司未加盖公章问题。查找问题出现的原因是受理人员审查不认真仔细、责任心不强造成的。局党组召开会议分析研判问题线索，明确办理要求、办理责任人和完成时限，由局机关纪委牵头，责成业务经办人对核查出的两个问题作出情况说明。成立调查组安排专人深挖彻查并提出处理意见报州局党组研究。要求相关业务科室干部举一反三，认真组织学习扫黑除恶专项斗争文件精神和相关业务法规，履职尽责，严把行政审批关。
三、下一步工作打算
（一）建立月通报制度，定期发布各部门行政许可办理、双告知推送、认领数据，并结合全程电子化登记等改革任务，开展对基层督导，推进改革任务落实。
（二）定期召开“证照分离”、“多证合一”、“压缩企业开办时间”等重点改革任务推进会，督促各涉改单位及时认领涉企信息和制定监管措施，在方便企业办事，减少企业办事环节的基础上，依照职权重点监管，确保各项改革措施落到实处。
（三）加强事前审查把关。加强登记人员的责任心，制定登 ……（未完，全文共2463字，当前仅显示1565字，请阅读下面提示信息。收藏《深化商事制度改革优化营商环境工作情况汇报》）