监察机关和监察人员的监督工作中的问题及建议

目录/提纲：……
一、存在的主要问题
一是监督意识存在偏差
二是监督力量相对薄弱
三是监督机制不够完善
四是执纪问责力度不够
二、对策和建议
（一）提高政治站位，强化监督意识
一是加强思想政治教育
二是发挥表率示范作用
三是开展正反警示教育
（二）调整内设机构，优化监督力量
一是着力增强纪检监察干部监督力量
二是强化权力运行全流程相互监督制约
（三）建立健全机制，强化制度监督
一是建立各项规章制度
二是健全完善各项规则
三是构建全方位监督格局
（四）保持高压态势，强化执纪问责
一是推行格干部轮岗交流制
二是深入落实责任追究制
三是严肃追责问责
……
监察机关和监察人员的监督工作中的问题及建议

随着全面从严治党不断深入、国家监察_改革全面推进，各级纪委监委合署办公后，监督范围更宽、权限更大、社会关注度更高。对纪检监察机关和监察人员的监督，要求也越来越严，如何强化自我监督，主动接受多方监督，确保党和人民赋予的权力不被滥用、惩恶扬善的利剑永不蒙尘，现结合武穴实际，分析存在的主要问题，并提出有益的对策和建议。
一、存在的主要问题
一是监督意识存在偏差。纪检监察机关是党内监督的专责机关，党章赋予纪委监督执纪问责职责，宪法、监察法赋予监委监督调查处置职责，无论纪委还是监委，监督职责都处于基础性地位。纪检监察机关的工作性质，决定了纪检监察干部在履行职责时，既是监督的主体、监督的实施者，也是监督的客体、被监督的对象，必须无条件地接受方方面面的监督。但是，少数纪检监察干部只注重监督别人，手电筒只对别人照，没有把自己摆进去，甚至对监督存在抵触情绪，存在特权思想，不愿接受监督
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略658字，正式会员可完整阅读）……　
受理的反映纪检监察干部有关问题的信访件5件。其中对4名纪检监察干部进行了函询，对群众反映1名纪检监察干部的相关问题作了信访了结；2017年，受理纪检监察干部信访件3件，谈话函询3件。存在的问题主要表现在对纪检监察干部日常监督的方法不多、手段缺乏，通报曝光力度不够，震慑力不强，监督措施不到位。
二、对策和建议
（一）提高政治站位，强化监督意识。一是加强思想政治教育。坚守纪检监察机关是政治机关、是党内纪律部队的定位，始终把讲政治摆在第一位。通过经常性的干部夜校、理论学习中心组、干部夜校、专题讲座、廉政党课、支部主题党日活动等多种方式，牢固树立执纪者先要守纪，监督者更要接受监督的意识。二是发挥表率示范作用。自身过得硬，监督更有底气和硬气。严肃党内政治生活，带头遵守党章党规党纪，严格执行民主集中制，严守政治纪律和政治规矩，模范践行“三严三实”，自觉接受各方面监督。凡要求各级党组织执行的，纪检监察机关要首先执行；凡要求党员干部做到的，纪检监察干部要首先做到。三是开展正反警示教育。大力弘扬正气，开展“领岗诺责”活动，广泛宣传先进集体和先进个人模范事迹，形成浓厚的创先争优氛围；充分发挥典型案例和违纪违法干部忏悔录的反面教材作用，以案说纪，常敲警钟，做好“后半篇文章”。
（二）调整内设机构，优化监督力量。一是着力增强纪检监察干部监督力量。在深化监察_改革过程中，新设第六纪检监察室（干部监督室），负责纪检监察干部的日常监督工作。在人员结构上选优配强，重点选拔政治过硬、经验丰富的干部到第六纪检监察室（干部监督室）工作，持续深化‘三转’，推进理念思路、_机制、方式方法创新，强化对纪检监察干部的监督。二是强化权力运行全流程相互监督制约。将执纪监督和审查调查部门分设，改变过去纪检监察室既有日常监督权，又有发现问题线索后的审查权；现在，干部监督室发现问题线索，但不查办案件。落实监察法第三十六条第二款要求，突出案件监督管理室的重要职能，强化案件监督管理，健全纪委监委自我监督体系。认真履行案件审理审核把关和监督的职责，通过实现“决策权”“调查权”“处分权”和“监督权”的相互分离，保证审查调查工作环环制约、_严密，严防以案谋私。
（三）建立健全机制，强化制度监督。贯彻落实监察法和监督执纪工作规则有关规定，严格工作程序，在线索处置、审查调查、涉案款物管理等方面严格内控制度，切实把纪检监察机关的权力关进制度笼子。一是建立各项规章制度。编印《委局机关管理指南》，出台《机关财务管理制度》《机关干部外出活动报账制度》等制度，落实安全b_m责任制，严格执行财经纪律、巩固拓展落实中央八项规定精神成果，从_机制上筑牢监督防线。二是健全完善各项规则。坚持民主集中制原则，严格履行“六项承诺”，制订《市纪委常委会议事规则》《市纪委监委领导班子会议重大问题议事与决策清单》等规章制度，严格执行《中国共产党纪检检查机关监督执纪工作规则（试行）》《中华人民共和国监察法》，健全完善民主评议和内部监督机制，深化纪检监察干部廉政风险防范管理工作，为纪检监察干部架设规范执纪用权的“高压线”。三是构建全方位监督格局。组织监督。坚持上级监督下级，定期向上级纪委汇报工作，接受上级监督；定期向本级人大、政协等通报工作，接受组织监督。社会监督。邀请党代表、人大代表、政协委员、离退休老干部，定期召开座谈会，举行“纪委开放日”活动，为监察机关和监察人员“把脉会诊”。y论监督。推进公 ……（未完，全文共2908字，当前仅显示1849字，请阅读下面提示信息。收藏《监察机关和监察人员的监督工作中的问题及建议》）