关于防范化解生态环境重大风险专项工作方案

目录/提纲：……
一、总体要求
二、主要风险
三、重点任务
（一）坚决防范化解中低危险放射源失控风险
（二）坚决防范化解饮用水水源地环境污染风险
（三）坚决防范化解固体废物非法转移倾倒污染环境风险
（四）坚决防范化解重金属行业企业污染环境风险
（五）坚决防范化解安全生产事故次生环境污染风险
（六）坚决防范化解特大洪水下泄引发水产养殖大面积死亡风险
（七）坚决防范化解涉环保项目“邻避”问题引发_性事件风险
四、工作机制
（一）建立风险研判机制
（二）建立健全决策风险评估机制
（三）建立风险防控协调机制
（四）建立风险防控责任机制
五、保障措施
（一）加强组织领导
（二）强化工作调度
（三）严格考核问效
（四）落实主体责任
……
关于防范化解生态环境重大风险 专项工作方案

为深入学习贯彻_新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻落实_总书记在省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班上的重要讲话等一系列重要论述精神，现就防范化解生态环境重大风险制定如下工作方案。
一、总体要求
以_新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入贯彻_生态文明思想，牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”理念，将生态环境保护工作摆在重要战略位置，坚决扛起生态文明建设的政治责任，坚持走生态优先绿色发展之路。到2020年，在主要污染物排放总量大幅减少，生态环境质量总体改善的同时，系统构建起全过程、多层级生态环境风险防范体系，环境风险得到有效控制。
二、主要风险
当前，我县生态环境质量持续改善，各项环境指标达到多年来最好水平，污染防治攻坚战开局良好，经济高质量发展和生态环境高水平保护协同推进的良好局面正在形成。但是，我县正处于工业化、城镇化快速发展时期，以传统农业、建材、种养殖为主导经济结构，经济总量偏小，人均水平偏低，财政实力较弱，基础设施和公共服务仍有不少短板。各种环境风险交织并存，危险废物、饮
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饮用水水源地保护区1个，乡镇集中式饮用水源地保护区23个，城市集中式饮用水保护区2018年6月经省人民政府批复划定保护范围，乡镇集中式饮用水水源地保护区范围2009年经原属六安市批复划定，2017年县政府批复对板桥等6个乡镇水饮用水源保护区重新划定保护区区范围。
目前乡镇饮用水水源地保护区存在环境风险隐患。其中安丰塘、迎河等乡镇饮用水水源地保护区紧邻公路沿线，安丰、双庙集镇饮用水水源地保护区涉及轮渡航运等生态环境风险，一旦出现交通运输事故，极有可能导致风险物质进入水源地保护区和水域污染水体，突然造成或可能造成水源地水质超标，影响或可能影响饮用水供水单位正常取水，危及公众身体健康和财产安全，应需采取必要措施予以应对。同时沿瓦埠湖周边乡镇饮用水水源保护区区域内存在无污染防治实施的畜禽养殖业，尤其是正在施工的引江济淮工程对饮用水水源地环境污染风险影响更是持久深远。
1.通过重新划定乡镇饮用水水源地保护区、规范设立保护区警示牌及保护区标志，并在一级保护区设置醒目的隔离标志。加大对保护区内水环境违法打击力度，定期开展水质环境监测等工作，确保饮用水水源地水质得到保持和改善，确保人民群众饮用水水源环境安全。
2.开展饮用水水源地保护区及周边风险源情况排查，建立风险源名单，做好环境风险防控，严格排查并取缔水源地周边违规存在的排污口，严肃查处水环境违法违规行为。
3.加大对集中式饮用水水源地一、二级保护区管理，对涉及公里沿线的，设置交通警示牌，提醒过往运输车辆谨慎驾驶，防止路面车辆运输尤其是运输影响水质安全物质的车辆发生交通事故而导致环境污染风险。
4.清理在饮用水水源地一、二级保护区内的非法围拦网养殖活动，防止养殖活动对饮用水造成影响。对饮用水源保护区内存在的渡口航运船舶，提请交通、海事等部门依据有关法律和条例予以取缔或移除保护区。
5.加强水质自动监测，利用视频监控仪等设施对水源地重点区域进行实时监视，对一旦发生突发性水污染环境事件，做到及时采取控制措施，降低风险事件损失。
6.加快城市饮用水备用水源地建设，2019年完成建设任务。
（三）坚决防范化解固体废物非法转移倾倒污染环境风险
区域内固体废物（包括危险废物）存在长期不规范贮存、未建设危废暂存场所、固废未得到有效处置、电动车销售和维修过程中废铅蓄电池流向不明，境内固体废物非法转移、倾倒、处置等，存在着污染环境风险。要以有效防控固体废物环境风险为目标，全面摸清我县固体废物产生、贮存、转移、利用、处置情况；依法严厉打击非法转移、倾倒、处置行为；有效防范固体废物非法转移倾倒引发的环境污染。
1.加强环境监督管理。强化源头_，利用并完善固体废物信息管理系统，对涉固体废物单位实施申报登记管理制度，逐步实行固体废物信息化管理，提高固体废物监管水平。落实省内固体废物和危险废物转移网上申报备案，将包括社区诊所在内的所有医疗机构纳入固体废物管理信息系统管理。
2.严厉打击环境违法犯罪行为。生态环境、公安、交通等部门要加强协作，依法查处、严厉打击固体废物、危险废物跨境非法转移、倾倒、处置行为，对涉固体废物、危险废物违法犯罪行为形成高压态势。
3.完善和巩固长效机制。认真执行《安徽省人民政府关于建立固体废物污染防控长效机制的意见》，《安徽省环境违法行为有奖举报办法》《安徽省固体废物源头_实施办法》《安徽省网格化环境监管固体废物监督管理实施办法（试行）》，按照“控源头、奖举报、查输运、堵落地、严打击、重问责”的工作思路进行全过程管理固体废物。
（四）坚决防范化解重金属行业企业污染环境风险
重金属行业企业超标排放废水、废气，会造成土壤和地下水污染，也会引起周围耕地污染，进一步造成农产品重金属超标污染风险。要以耕地镉污染风险为重点，兼顾汞、砷、铅、铬等其他重金属行业及铅蓄电池制造、电镀等重金属重点行业，加强排查，综合治理，严厉打击涉重金属非法排污企业，彻底切断重金属污染物进入农田的途径，降低粮食等农产品重金属超标风险、土壤和地下水重金属超标风险。
1.全面排查，建立清单。以耕地重金属污染问题为重点，排查辖区内是否存在涉镉等涉重金属企业，通过系统排查、建立台帐、综合整治等措施，结合环评备案、环保验收、日常监督检查、信访举报等信息，确定整治清单，切实有效_耕地镉污染风险，切断重金属污染物进入农田的途径。
2.分类整治 ……（未完，全文共6681字，当前仅显示2346字，请阅读下面提示信息。收藏《关于防范化解生态环境重大风险专项工作方案》）