解决形式主义突出问题为基层减负十条具体措施和五项工作机制

目录/提纲：……
一、工作措施
（一）精简文件简报
1、大幅减少发文
2、倡导“短实新”文风
（二）控制压缩会议
3、严控数量规模
4、提高会议实效
5、严格控制总量
6、强化结果导向
（四）改进调查研究
7、改进调研作风
8、注重调研实效
（五）激励担当作为
9、完善问责制度
10、激励关怀干部
二、工作机制
（一）专班专责推进机制
（二）定期调度推进机制
（三）清单管理推进机制
（四）监测提醒推进机制
（五）督查问效推进机制
三、工作要求
（一）提高政治站位
（二）坚持领导带头
（三）注重工作实效
（四）营造良好氛围
……
解决形式主义突出问题为基层减负十条具体措施和五项工作机制

为深入贯彻中央和省委、市委关于解决形式主义突出问题为基层减负部署要求精神，确保“基层减负年”取得实效，更好为局干部松绑减负，激励全体干部担当作为、不懈奋斗，经研究决定，现制定如下具体工作措施和工作机制。
一、工作措施
（一）精简文件简报
1.大幅减少发文。对上级党委、政府的普发性文件没有新的贯彻要求的，采用复印或其他便捷方式布置。已开会部署并明确工作任务的，一般不再发文，能通过电话、微信等方式解决问题的不印发文件。认真清理各类成立领导小组的文件，对相关文件进行合编。只有原则性的意见，尚未制定切实可行的措施和办法时，不予行文。实行严格的发文把关制度，凡以局、局党组名义发文的，必须经分管主任把好第一道关，再送局主任审核。
2.倡导“短实新”文风。除中长期规划、综合性改革、全局性重大部署外，局印发的政策性文件原则上不超过5000字，学习贯彻类报告不超过2500字。其他报告
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略670字，正式会员可完整阅读）……　
、走进现场，能发通知讲清要求的不开会部署，能现场办公解决问题的不开会研究。
(三)规范检查考核
5.严格控制总量。加强检査考核审批报备、工作计划管理，严格控制总量。局原则上每年搞1次综合性检查考核，确因工作需要增加检查考核事项，必须按规定履行报批手续。内容相近或同期开展涉及多科室的能合并的合并、能联合的联合，防止重复扎堆、层层加码。
6.强化结果导向。提倡采用“四不两直”方式开展随机抽查，入企调研要多见具体事、多听办事群众说，一竿子插到底。严禁重痕迹轻实绩，考核评价一个科室的工作，关键要看有没有解决实际问题、群众的评价怎么样。不得随意要求填表报数、层层报材料，不得简单将没有领导批示、开会发文、台账记录、工作笔记等作为工作是否落实的标准，不得以微信工作群、政务APP上传工作场景截图或录制视频来代替对实际工作的评价，慎提“全覆盖”“零报告”等可能加重科室负担的工作要求。禁止工作刚安排就检查、刚部署就考核，为科室留出贯彻落实时间。精简和优化考核指标，实施差异化考核，除中央及省市明确规定的事项外，一律不得增设或变通设置“一票否决”“一票否优”事项。全面清理“责任状”，厘清各科室职责权限，没有明确依据和权责不对等的“责任状”一律取消，不得以各种理由推卸责任。脱贫攻坚任务、各科室年度考核等，领导班子要倾听科室负责人的意见进行完善，提出优化改进措施。
（四）改进调查研究
7.改进调研作风。力行轻车简从，局领导班子到企业调研，市区范围内陪同人员不超过3人，县区范围内一般安排1位同志陪同，无关人员一律不得到调研现场。局各科室负责人到企业调研，实行“对口”陪同。严格控制调研期间召开现场会、座谈会的参会人员范围，不要求企业提供专门汇报材料和综合性报告。未经批准，局各科室不得以组织现场会、开展调查研究等名义变相到企业召开会议和举办活动。用餐住宿等严格按规定执行，原则上安排自助餐或在接待单位食堂就餐，并交纳伙食费。
8.注重调研实效。推行“一线工作法”，多到困难较多、情况复杂、矛盾尖锐的企业开展“蹲点式”“下沉式”调研，实施“望闻问切”“解剖麻雀”，确保情况在一线掌握、问题在一线解决、工作在一线落实、作风在一线转变。减少一般性工作调研，坚决杜绝为调研而调研，不得涉及“经典路线”，不得临时“包装”，不得安排“群众演员”。一般不安排在“双休日”“节假日”进行调研，避免对基础条件好、交通便利、某些领域“重点县（乡）”轮番式调研。局领导班子、各科室负责人要带头撰写高质量的调研报告。加强调研任务统筹，实现调研成果共享共用，转化为解决问题、推动工作的具体措施。
（五）激励担当作为
9.完善问责制度。坚持实事求是、依规依据依法严肃问责、规范问责、精准问责、慎重问责。贯彻好修订后的《中国共产党问责条例》，有效解决问责不力和问责泛化简单化等问题。完善澄清保护机制，严格落实《大同市纪检监察机关查处诬告陷害行为，为党员干部澄清正名实施办法（试行）》，保障党员干部正当权利，及时为干部澄清正名，严肃查处诬告陷害行为。正确对待被问责的干部。对影响期满、表现好的干部，符合有关条件的，该使用的要使用。改进谈话和函询工作方法，有效减轻干部不必要的心理负担。
10.激励关怀干部。完善容错纠错机制，准确把握“三个区分开来”的政策界限，正确把握干部在工作中出现失误错误的性质和影响，切实保护干部干事创业的积极性。拓宽局领导干部发展渠道，加大对干部选拔任用力度，推动编制资源向临聘人员倾斜，充实加强各科室工作力 ……（未完，全文共3723字，当前仅显示1880字，请阅读下面提示信息。收藏《解决形式主义突出问题为基层减负十条具体措施和五项工作机制》）