县社会救助和养老服务工作汇报

目录/提纲：……
一、社会救助工作开展情况
（一）救助格局突出“大”
（二）救助机制突出“联”
（三）救助核算突出“简”和“准”
（四）救助范围适当“扩”面
（五）救助审批权力下“放”
（六）救助监督突出严“管”
（七）救助服务突出“主动、靠前”
（八）救助进退突出“稳”
二、养老服务工作开展情况
（一）加强居家养老服务
（二）加强机构养老服务
一是完善养老基础设施
二是吸引专业机构参与养老
三是激活养老服务市场
四是拟建设高端型养老机构
（三）落实养老服务补贴
（四）关心关爱山区留守老人
三、有关意见与建议
（一）社会救助综合改革试点资金不足
（二）养老项目建设资金缺口较大
……
**县社会救助和养老服务工作汇报

尊敬的**、各位领导：
现就**县社会救助和养老服务工作汇报如下：
一、社会救助工作开展情况
我县以全国社会救助综合改革试点为契机，多措并举、先试先行，着力做好“大、联、简、准、扩、放、管、服、稳”等文章，努力取得社会救助工作新进步。
（一）救助格局突出“大”。县政府加强对救助工作的领导，建立由部门、乡镇（街道）为成员的社会救助部门联席会议制度，推进“8+*”大救助体系建设。定期召开联席会议，要求各联席部门各司其职、高效运作、联动救助，同时加强检查总结、协调解决力度，推动八大救助齐头并进。目前，在低保救助方面，全县登记在册低保对象**户**人，占比达到**%，低保标准提高至**元/每人月。在特困供养方面，全县农村五保供养实行“一县一院”管理模式，特困供养救助**户**人，享受护理补贴**人，集中供养标准提高至**元/每人月。在医疗救助方
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略627字，正式会员可完整阅读）……　
准推送急难家庭、急难个人情况；设置帮扶联动模块，联动帮扶需求和社会慈善帮扶力量。通过手机端微信公众号平台，市民可随时随地发布求助信息、了解救助动向。开通“网上收件”和“网上捐赠”功能，强化社会救助线上线下互联互通互动，畅通救助帮扶渠道。实施社会救助“两送”活动，一是主动推送政策，将政府各救助部门的民生服务政策汇总形成政策礼包，在“联连帮”平台展示，实现救助政策、救助条件、申请程序公开透明;二是主动送“幸福清单”，将各救助部门救助情况汇总形成幸福清单，每季度送到享受政策的困难群众手中。
（三）救助核算突出“简”和“准”。通过开展“赡养能力计算”试点，探索出直接认定制、自诉承诺制、直接核减制和事后审查制的社会救助赡养费核定方法，规范了社会救助家庭赡养能力计算规程，简化申请、审核手续，低保审批时限大幅缩短。如低保边缘家庭、重度残疾人家庭、困境儿童家庭、主要劳动力失联、失踪家庭等，只要提供相关证明，便可直接认定为无赡养能力家庭。农村居民家庭人均收入在低保标准**%以上的家庭，视为有赡养能力，不采用农村居民家庭人均可支配收入**%的标准。通过开展“支出型贫困家庭救助”试点，先后出台《云和县支出型贫困家庭生活救助办法（试行）》、《云和县居民家庭经济状况认定办法补充规定》，将支出型贫困家庭纳入低保，明确将申请家庭已产生的必须生活刚性支出（因病、因学等）予以核减，实现低保认定由“收入型”向“支出型”和“收入型”并重的转变。通过开展居民家庭经济状况核对试点，先后建立了信息核对工作机制、信息管理和核对平台，实现了县、乡镇（街道）、村（社区）三级网上数据传输、核对和反馈。2017年平台升级到省级，救助工作更趋公平、公正、合理，为实行“阳光”“精准”救助提供基础保障。
（四）救助范围适当“扩”面。试行“新市民”纳入低保范围，凡持有我县公安部门制发的《居住证》且在云和居住5年以上、生活困难的非本县户籍人员，可向居住地乡镇（街道）申请最低生活保障救助，申请程序、审核程序、审批条件、救助标准与本县户籍居民相同。让参加云和建设与发展、现生活陷入困境的非本县户籍人员与本县居民同等享受最低生活保障政策。
（五）救助审批权力下“放”。凡本县辖区内的低保与低边审批权力，由县民政局下放至各乡镇（街道），审批结果上报县民政局备案，县民政局对审批情况进行监督检查，并对新增低保对象按不低于30%的比例进行抽查，同时督促乡镇（街道）做好年度复核工作。通过低保行政审批制度改革，审批时限最长可缩短5天，实现救助更及时。乡镇（街道）临时救助审批额度上限从**元提高到**元。
（六）救助监督突出严“管”。建立近亲属备案制度，申请人与低保经办人员、村（居）民委员会成员有近亲属关系的，要如实声明并进行备案管理，严禁低保经办人员和村（居）委会干部在农村低保工作中，利用职务便利贪污侵占、虚报冒领、截留私分、吃拿卡要、优亲厚友，从源头上预防和治理低保审批过程中“人情保”“关系保”等问题。建立低保诚信管理制度，出台《社会救助对象失信惩戒和守信激励试行办法》，规定四类社会救助对象失信行为，针对曾有失信行为、但符合救助条件或已获得社会救助的对象，相关社会救助管理部门将提高复查救助对象经济状况的频次；对社会救助对象没有违法、违规和失信记录，以及 ……（未完，全文共5015字，当前仅显示1761字，请阅读下面提示信息。收藏《县社会救助和养老服务工作汇报》）