不忘初心牢记使命主题教育调研报告：关于推进新时代党支部标准化建设的思考

目录/提纲：……
一、加强党支部标准化建设的重要性
二、******党支部标准化建设基本情况
（一）五化建设促达标
（二）示范培育树典型
（三）整顿帮扶补短板
三、党支部标准化建设存在的问题
（一）政治功能发挥弱化，引领能力不强
（二）组织生活公式化，会议质量不高
（三）管理服务表面化，方法措施不细
（四）工作制度片面化，内涵理解不深
（五）阵地建设形式化，使用效果不佳
四、加强新时代党支部标准化建设的对策
（一）推进支部设置标准化，大力夯实组织基础
（二）推进组织生活正常化，营造良好政治生态
（三）推进管理服务精细化，激励党员担当作为
（四）推进工作制度体系化，保障支部高效运转
（五）推进阵地建设规范化，实现资源共享共用
……
不忘初心牢记使命主题教育调研报告：关于推进新时代党支部标准化建设的思考

党的十九大提出了新时代党的建设总要求和重点任务，对推进党的建设新的伟大工程作出顶层设计、战略部署。_总书记指出，党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在基层，必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之举，努力使每个基层党组织都成为坚强的战斗堡垒。如何加强新时代党支部标准化建设，充分发挥支部战斗堡垒作用，是我们当前面临的一项重要课题。“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，笔者针对该课题，紧密结合******党建工作实际，深入基层、深入一线，采取集中座谈、个别访谈、发放问卷、查阅台账等方式，认真开展了调查研究。

一、加强党支部标准化建设的重要性

(一)党支部标准化建设是推进“四个伟大”的必然要求。
党的十八大以来，以_同志为核心的党中央高度重视党支部建设，要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势，取得明显成效。当前，推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，必须贯彻落实新时代党的组织路线，把党支部建设放在更加突出的位置，加强党支部标准化
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略789字，正式会员可完整阅读）……　
党建制度文件，编印《党建工作手册》****册，涵盖五化建设、工作程序、操作范本等8个方面标准要求和24项党员发展工作文书范本。编印党委班子民主生活会、中心组学习、“三会一课”等**项重点工作流程图和《党委工作记录本》《党委中心组学习笔记本》《支部工作记录本》《谈心谈话记录本》等*类工作记录本，规范基层党组织经常性工作，健全标准化建设台账。采取业务辅导、现场提问、考评测试、观摩交流等方式，持续开展党建培训，着力提升基层党务工作者业务素质和工作能力。创新活动形式，开展机关支部联基层、**党建共建、“文艺走基层”巡回慰问、驻村扶贫点慰问演出等活动，有效激发党员队伍活力。
（二）示范培育树典型。
建立“自主申报、集中检查、纪委审查、党委审定”的培育机制，让基层党组织在标准化定位中做到追有标杆、赶有方向。
***党支部、***党支部等*个党支部分别***被评为2018年度支部标准化建设“示范党支部”。
（三）整顿帮扶补短板。
清理排查软弱涣散基层党组织*个，按照“拿一套整顿方案、定一名联系领导、配一个结对支部、建一个坚强班子”的模式，分类施治、对口帮扶。建立“周调度、周小结、周上报”快处机制，督促建立整改台账，细化整改措施，确保摘帽达标。将整顿工作情况纳入基层党建述职评议考核的重要内容和****考核重点项目，考核结果作为联点领导干部任用、评优评先的重要依据。

三、党支部标准化建设存在的问题

在具体实践中，党支部标准化建设还存在基层党建弱化虚化边缘化等一些不容忽视的问题，尤其基层党支部政治功能发挥偏弱的问题，需要引起高度重视并迅速加以解决。
（一）政治功能发挥弱化，引领能力不强。
从政治核心作用看，个别党支部党建工作责任制执行不到位，基层党组织不够健全，班子配备不齐，支部集体领导作用发挥不明显。经调研，近***%的党支部书记没有系统学习党务工作流程，政治理论学习浅尝辄止，理论政策问题讲不清、道不明；**%的党支部书记对党务工作内容掌握不透，“三会一课”时间不确定，民主评议流程不清楚，党务工作能力不足，导致党建工作起色不大、水平不高。部分支委对自身党内职责分工不明晰，有的只重视从行政领导方面发挥作用，忽视了以支委委员、以党员身份开展工作，强化对主官的服从意识，忽略了集体民主决策的权威。
（二）组织生活公式化，会议质量不高。
基层***等业务工作繁重，因轮休、出差或临时性工作任务，组织生活时间难以保证，支委会、党员大会人数难以凑齐。各党支部“三会一课”数量能按要求完成，但工作记录中存在没有签名或者他人代签等情况。访谈中，**%的党员反映“三会一课”形式内容单一，会议质量不高，在读原著、悟原理上抓得不够，理解不深；**%的党员认为专题组织生活会不专，甚至开成工作点评会，开展批评避重就轻，组织生活质量不高；**%的党员反映党员大会与业务工作会混开，会议内容杂，针对性不强。主题党日活动缺乏实质内容，存在“有形式、缺内容”“有内容、缺效果”等问题。
（三）管理服务表面化，方法措施不细。
部分基层党支部把党建与业务工作机械地割裂开来，开展党建活动不围绕中心任务；服务意识不强，党建活动没有真正落到实处，党员学习教育形式单一，内容空泛；综合服务承载能力偏弱，党内帮扶多停留在“输血”层面，未能实现“造血”功能，党员归属感不强；对党员平时关心较少，没有做到细致入微，有的党员遇到困难找老乡不找组织，找兄弟不找领导；服务机制不畅，个别基层党支部典型选树和经验推广机制的操作性不强。
（四）工作制度片面化，内涵理解不深。
少数党支部没有建立健全党建工作制度，或生搬硬套、结合自身实际不够紧密。规章制度落实存在选择性，**%的基层党支部对组织生活制度、议事决策和党务公开制度、联系服务群众制度、党内民主监督制度、支部书记双述双评制度等理解不全面、不透彻，内容和形式割裂。有些基层党支部制度机制执行力不强，印在纸上，挂在墙上，就是没有真正落实到行动上。
（五）阵地建设形式化，使用效果不佳。
部分基层党支部工作台账记录不规范，党员民主评议、组织生活会等记录照搬照抄规定动作；记录不严 ……（未完，全文共4389字，当前仅显示2217字，请阅读下面提示信息。收藏《不忘初心牢记使命主题教育调研报告：关于推进新时代党支部标准化建设的思考》）