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基层法院管理与改革经验及存在的问题与对策

发表时间:2019-10-10 22:00:25
目录/提纲:……
一、区基层法院主要经验和主要成绩
(一)司法改革全面推进,司法公开全面落地
一是突出审判业绩考核
二是全面推进司法公开
三是落实院庭长办案制度
四是重视诉前联调,坚持调判结合
五是广泛接受外部监督,不断改进法院工作
(二)内强素质外树形象,干净担当的司法队伍正在打造
二、工作中存在的问题和困难
一是案多人少的矛盾比较突出,结案不均衡
二是执行联动机制建设还需强化,执行质效还需提高
六是队伍建设仍需加强
三、对策及建议
(一)进一步强化审判执行工作,提升服务大局的能力和水平
(二)开展“提质增效年”活动,提升审判工作质效
(三)深化司法体制改革和智慧法院建设,促进审判体系和审判能力现代化
(四)强化多元化纠纷解决机制建设,从源头上减少涉法涉诉信访案件
(五)加强队伍建设,为审判执行各项工作夯实人才基础
……
基层法院管理与改革经验及存在的问题与对策

认真分析和解决基层法院当前存在的突出问题,以适应新时代、新形势、新任务对人民法院建设的新要求是人民法院的工作重点。司法改革至今已运行三年,作为一名在法院工作近三十年的法官,感到法院工作中有些措施还没完全到位,现结合自身工作经历,将一些经验及存在的问题汇报如下:
一、区基层法院主要经验和主要成绩
(一)司法改革全面推进,司法公开全面落地。按照上级法院的工作部署和要求,凝聚改革共识,认真配合司法体制改革各项工作要求,在员额法官选任的基础上积极探索审判人员团队化管理、审判长、执行长负责制改革等试点工作,坚持司法公开,提高司法透明度,实现以公开促公正,以公正促公信。一是突出审判业绩考核。组建**个新型合议庭,明确员额法官、法官助理、书记员职责,将裁判文书签发权回归审判团队,法官对承办案件在责任范围终身负责,努力实现让审理者裁判、由裁判者负责。二是全面推进司法公开。高度重视信息工作,2019年编发信息简报专刊**期,刊登在
……(新文秘网http://www.wm114.cn省略691字,正式会员可完整阅读)…… 
共同设立了诉前矛盾纠纷调解室,将来法院立案前或立案后的部分案件先行进入调解室进行调节,发挥人民调解维护社会稳定的第一道防线作用,依法开展人民调解协议司法确认工作。截止目前共参与诉前联调案件共5件,全部达成调解协议并进行司法确认,当事人也已全部自动履行了调解协议内容的义务,有效化解了矛盾纠纷。五是广泛接受外部监督,不断改进法院工作。牢固树立主动接受监督的意识。坚持自觉接受人大监督,认真落实人大及其常委会的决议、决定,向区人大常委会专题报告审判执行工作情况。及时向政协通报法院工作情况,主动接受民主评议,建立健全院领导、部门负责人、法官与人大代表、政协委员“一对一”联络沟通机制,全年以座谈、走访、电话和邀请旁听庭审、视察法院等形式听取意见*人次,聘请人大代表、政协委员担任特邀监督员。依法接受检察机关的法律监督,每月向区检察院报送已生效的法律文书,认真办理检察机关的工作建议,建立实施了意识形态责任制细则,定期研判,高度关注网络舆情,及时回应社会关切。
(二)内强素质外树形象,干净担当的司法队伍正在打造。坚持以党建带队建,以队建促审判,强化教育管理,扎实开展“牢记使命、不忘初心”教育实践活动,重视干警理想信念熏陶,恪守公正无私、廉洁勤政、中立司法的法官职业道德,查摆实际问题,真正内化于心、外化于行。党风廉政建设进一步加强,全面落实“一岗双责”党风廉政建设责任制,院领导和部门负责人带头层层签订廉政责任书。通过随案发送廉政监督卡,建立庭前廉政承诺制度,强化案前廉政风险控制。治理隐性代理,完善干警亲属从事有偿法律服务登记报备制度。狠抓廉洁教育不松懈,强化各项政策、制度、纪律的学习,从思想上筑牢廉政防线。积极开展形式多样的警示教育,牢记清廉的职业操守,谨慎用好手中的审判权和执行权。积极开展了审务督察、节日督查工作,打造公正、廉洁司法队伍。干警素质得到进一步提高,几年来通过对干警司法综合能力培养,通过岗位练兵、跨部门锻炼、选派骨干参加业务培训等措施提高业务技能,积极组织干警结合审判实践撰写案例和论文,鼓励青年干警参加司法考试和学历教育考试,着力提升司法水平。2019,开展庭审评查110次,文书评查**次,不断提高法官庭审驾驭能力、裁判文书制作能力、法律适用能力。根据法院各类人员的职业发展和岗位需求,有计划、有步骤地对不同职务序列人员进行分类培训,组织业务庭认真学习新颁布的法律、法规,加速法律知识的更新,夯实多元化、分层次的人才基础。司法作风得到进一步改进,把作风建设贯穿全年工作的始终。制定和完善了着装、考勤和会议等方面的制度,规范了工作程序,严明了工作纪律,规范了公务车辆管理和因公外出审批制度,全院干警严格执行。积极开展纪律作风整顿活动,从严教育全院干警,杜绝了门难进、脸难看、事难办等现象的发生。提高全院干警拒腐防变意识,分清良莠,谨慎交友,防微杜渐,树立法院、法官的正面形象。
二、工作中存在的问题和困难
一是案多人少的矛盾比较突出,结案不均衡。员额法官选任后,部分法官未入额,导致法官更加短缺。二是执行联动机制建设还需强化,执行质效还需提高。三是公检法机关打击拒执犯罪的协同机制还有待落实,很多作为线索移交公安案件往往没有回音。四是两级法院在审理涉黑涉恶案件时均遇到过因证据不足或瑕疵需要补充侦查的问题,影响了黑恶案件的快审快结。五是线索核查数量多、难度大,很多线索在核查完毕后发现根本不涉及黑恶势力犯罪,只是举报人为了引起法院对其自身案件关注恶意举报,而核查组本着凡是举报必须严格核查的原则,逐一核查,耗费了大量审判资源。六是队伍建设仍需加强。个别干警存在着理想信念不坚定 ……(未完,全文共3842字,当前仅显示1941字,请阅读下面提示信息。收藏《基层法院管理与改革经验及存在的问题与对策》
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