调研成果交流会发言材料

目录/提纲：……
一、选题考虑
二、基本情况
（一）基本摸清全市寄递物流行业情况
（二）对寄递物流行业基本实现联合监管
（三）寄递企业工作人员素质得到一定提升
三、存在问题及原因分析
（一）公安机关寄递物流行业台帐不完整
（二）物流行业准入门槛低，监管难
（三）寄递行业安防措施多存隐患
（一）责任民警工作重视不够
（二）公安机关可运用法律法规少
（三）寄递物流企业负责人安防意识淡薄
四、立查立改的问题
（一）提高民警思想认识，端正工作态度
（二）加强民警业务培训，强化工作督导
五、下一步改进措施
（一）完善部门联动机制，促进行业规范化
（二）推动相关法规制定，加强行业监管
（三）搭建寄递物流产业园，实行规范化管理
……
**同志调研成果交流会发言材料

根据“不忘初心、牢记使命”主题教育调研工作安排，10月8日至10日，我带领工作组一行3人前往**分局、**分拣中心，围绕“推进全市寄递物流行业治安管理工作”主题开展调研。
一、选题考虑
随着互联网等新紧急形态不断发展，作为新经济形态重要配套产业的寄递物流行业也处于井喷阶段。寄递、物流业的发展在满足人民群众工作、生活需要，促进我市经济发展的同时，也给公安机关治安管理部门提出了新的课题，保障寄递、物流业的健康发展，确保投递企业人员及物品的安全，确保非法出版物、枪支、管制刀具、毒品及违禁物品不能通过寄递、物流渠道流向社会、危害群众，是对公安机关的基本要求。
二、基本情况
调硏期间，工作组采取座谈交流、查阅台帐、实地调查等方式，坚持深入基层一线管理部门及行业场所了解实情，全面系统地了解民警在开展寄递物流治安管理工作中
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略605字，正式会员可完整阅读）……　
帐只停留在登记企业负责人信息，对企业运营车辆、工作人员、安保负责人等其他基础性台帐并未建立。而且检查记录过于简单，并未注明检查具体内容。
（二）物流行业准入门槛低，监管难。当前，大部分物流企业、场所以区域运输或零担货运的方式进行运营。此类物流企业特点为投入成本小、公司规模不大，往往一间10平方左右办公室便能发展业务。该类企业如遇业绩亏损或同行严重打压等其他因素可随时退出行业市场，造成公安机关在日常监管较为困难。
（三）寄递行业安防措施多存隐患。据了解，当前我市大部分寄递企业以加盟或联合体的方式进行运营，企业多为私营，股东人员较多，经营场所多为租用场地。企业因受自身资金及股东意见等多方限制，安防力量及落实寄递企业3个100%制度多有不足。至今，部分寄递企业仍未配备专业保安人员，未配备安检设备；部分寄递企业曾多次发生内部员工偷盗包裹事件。
对照“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总体要求，针对以上问题，通过现象看本质，深刻剖析问题所在，认真主要存在以下几个方面原因：
（一）责任民警工作重视不够。因公安机关非寄递物流行业主管部门，主要负责其内部安全防范工作，以及配合邮政、交通运输等部门落实对寄递物流行业事中事后监管，对涉及移交的案件线索开展核查打击工作。因此，造成责任民警误认为主体责任不在于公安，抱着“多一事不如少一事”的心态，对此项工作推进多有懈怠。
（二）公安机关可运用法律法规少。寄递物流行业作为近年来新兴行业，相关监管的法律法规正在逐步制定中。目前，公安机关依据现行法律法规，公安机关暂无法直接对其进行有效监管。以近期办理非法经营案为例，犯罪嫌疑人先后4次通过同一家物流企业将烟草混入小商品内非法销往国外。随即办案民警对该物流公司开展核查，但在查实其未落实开包验视的情况下，仍无法直接对其进行查处。
（三）寄递物流企业负责人安防意识淡薄。作为私营企业负责人，往往更加看重自身利益，加之营业场所为租用场所，大部分企业负责人不太注重内部安防力量投入。即便内部发生偷盗事件，也因失物金额有限，不会过多在意。公安机关在日常检查中，虽要求其加以整改，但因惩处力度不够，导致整改也多存困难。
四、立查立改的问题
针对调研中发现的问题，我们坚持立查立改、边查边改、不等不拖，能解决的问题迅速加以解决。
（一）提高民警思想认识，端正工作态度。以_新时代中国特色社会主义思想为指引，组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育等系列活动，引导民警树牢“四个意识”、增强“四个自信”，促进民警充分发扬担当精神，认真对待自身工作。
（二）加强民警业务培训，强化工作督导。“打铁还需自身硬”，一是组织责任民警开展业务知识培训，提升民警业务水平，使其能充分运用现行法律法规做好基础性工作。二是适时开展督导检查工作，对工作不落实、效果不明显的单位和民警及时进行通报批评，确保管理工作落到实处。
五、下一步改进措施
针对以上存在的现实问题，调研组进行了深度思考，广集良策，对下一步在推进寄递物流行业治安管理工作中，如何采取行之有效的管理方法进行了探索。
（一）完善部门联动机制，促进行业规范化。加强与邮政、交通运输局 ……（未完，全文共2671字，当前仅显示1698字，请阅读下面提示信息。收藏《调研成果交流会发言材料》）