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市园区转型升级调研报告

发表时间:2019/10/30 17:50:44
目录/提纲:……
一、**市开发园区发展概况
(一)园区特色明显,规划发展定位准确
(二)产业集群龙头作用显著
(三)园区成为加快经济发展的重要载体
二、园区发展过程中存在的不足
(一)园区规划布局标准低,发展规模、水平不平衡
(二)高新技术产业发展滞后,后续发展任重道远
(四)政策软环境亟需优化
(五)土地等供给因素约束不断加强,后续发展支撑不足
(六)管理_尚未健全,规划引导和统筹协调能力较弱
三、聚集创新功能,推动园区经济转型升级
(一)抓好机遇,提升城市综合竞争力
(二)转型升级,提高三产比重
(三)在招商引资上下功夫
(四)加强项目管理,提高土地利用效率
(五)政策、技术扶持引领企业淘汰落后产能
(六)着眼长远,引领制造业抢抓发展机遇
……
增强聚集创新功能 推动**市园区转型升级

加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级,增强发展的协调性和可持续性,是实现科学发展的重大举措,是适应国内外需求结构重大变化和**发展新阶段性特征的必然要求。近年来,**市园区坚持以转方式、调结构为主线,加速转型升级,努力构建特色产业布局,推动园区建设实现新跨越。
一、**市开发园区发展概况
目前,全市共有经济开发园区6家,其中国家级园区1家,省级园区5家。经过多年发展,各园区特色逐步形成,产业结构日趋合理,产业集聚效应日益明显,成为拉动全市经济增长的重要元素。
(一)园区特色明显,规划发展定位准确
**经济技术开发区  **经济技术开发区是欧盟在中国重点资助的四个环保试验区之一,**年升级为国家级经济开发区。目前形成以汽车及零部件产业、海洋装备制造产业、海洋食品及粮油加工产业、制浆造纸及印刷包装产业等为主体的临港大工业,并着力打造_大宗商品交易平台,扩大铁矿石、钢铁、煤炭、大豆等交易品种,初步形成了 “**铁矿石指数”等一批有影响力的大宗商品交易品牌;正在建设中的临港国际现代物流园,是集大型仓储、电子交易、运输配
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确定为城市发展“第三极”,目前正在积极进行基础设施的建设,以海洋服务、海洋工程装备、海洋生物、海水综合利用、海洋生态环保和临海高端制造业六大产业为助推器,实现园区整体起步发展。
(二)产业集群龙头作用显著
龙头企业作为其他企业发展的动力和榜样,通过具有外部性的投资以及与其他企业之间的协作促进了集群内部资源的共享,通过与集群其他企业的交流合作实现知识在不同企业间的转移和扩散,通过不断创新形成“新鲜产业空气”,从而带动其他企业的创新,通过品牌扩展并主导树立地区声誉为集群中其他企业提供了营销的依据。
**经济技术开发区以**发动机、**变速箱为龙头,推动**发动机四工厂、**汽配、**汽配、**模具新工厂、**汽配、**汽配等7个项目上半年投产;**二工厂、**和液压挺杆、大正新材料等项目年底建成。加大关联和配套项目的研究、跟进、招引力度,加快推进国家级中韩产业园建设,完善汽车零部件产业园二、三期配套,最终形成100家配套项目、500亿元产值的规模。以**浆纸有限公司为龙头,大力推进木浆三期等后续项目建设,重点发展高档生活用纸、高档文化纸、机械浆和化学浆等优势主导产品,形成年产300万吨浆和300万吨纸的生产规模,建成_重要的浆纸生产基地,并以此为优势,大力发展浆纸配套产业,壮大**包装、**包装、八方纸业等现有配套企业,建设以纸制印刷包装为主的高档印刷包装产业基地。**经济开发区以**钢铁为龙头,钢铁产业快速发展,产业链条不断延伸,到2019年,投资过5000万元的钢铁配套项目达25家,其中过亿元的14家,年钢铁深加工能力达到200万吨,初步形成了以钢管、焊管、PC钢棒等钢材深加工,钢材贸易,仓储物流,耐火材料和冶炼辅助材料生产,造船,智能化环网柜生产,脱硫、除尘环保设备制造等高科技新兴产业聚集的现代化临港精品钢铁配套加工基地。
(三)园区成为加快经济发展的重要载体
经济发展的增长极。**年,全市各类开发园区共实现地区生产总值1231.8亿元,占全市的76.4%,其中实现工业增加值619.7亿元,占全市的86.6%,实现地方财政一般预算收入54.3亿元,占全市的48.9%。全市园区从业人数突破20万人,其中从事第二产业的人数占73%,有效缓解了全市就业和再就业的巨大压力,为全市的现代化建设提供了强有力的支持和保障。
工业发展的重要支撑。目前园区一直把工业园区建设摆在突出位置,**年,全市园区规模以上工业实现总产值2125亿元,占全市规模以上工业总产值的75.1%,实现增加值590亿元,占全市规上的83.2%;主营业务收入2237亿元,占全市规模以上工业的77.8%;利税总额79.1亿元,占全市规模以上工业的64.6%。
转型升级的排头兵。各园区自足自身条件,通过鼓励企业技术创新、争创名牌,引领企业转型升级。**年,园区工业规模以上高新技术企业48家,占全市的70.6%,共实现高新技术产值228.1亿元,占全市的42.5%;科技活动经费支出总额为24亿元;发明专利申请量382件;发明专利授权量164件。
二、园区发展过程中存在的不足
(一)园区规划布局标准低,发展规模、水平不平衡
多数园区在审批之初仅有1或4平方公里,后期通过多次调整规划进行扩张,导致园区企业分散,产业集聚水平低,影响了基础设施建设的全面布局,交通、环境卫生和其他问题逐渐暴露,严重阻碍了园区工业开发建设进程。另外,由于部分园区管委会只是服务机构,没有村庄管辖权和行政审批权,总体运行不理想,如莒县开发区,2019年4月份出台《关于加快**经济开发区建设与发展的意见》,赋予园区独立的管理权限和审批职能。由于建区条件和基础不同,导致园区发展规模和水平不平衡。
1.从地区生产总值看,个别园区规模尚小。**经济开发区和**经济开发区,**年地区生产总值分别占五莲县和莒县的52.8%和21.8%,规模以上工业企业个数分别为15家和27家,占全县规上工业企业的9%和16.4%,利税总额分别占全县规上工业的32.5%和10.8%,对第二产业的推动、辐射作用明显不足。
2.产业结构布局不合理。有些园区 ……(未完,全文共6311字,当前仅显示2216字,请阅读下面提示信息。收藏《市园区转型升级调研报告》
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