海外国有企业廉洁风险防控工作的实践

目录/提纲：……
一、海外国有企业开展廉洁风险防控工作的重要性
（四）开展廉洁风险防控工作是海外国有企业树立良好国际形象的有效途径
二、海外国有企业廉洁风险防控工作面临的问题
（二）海外廉洁风险防控工作面临着融合和落实的问题
（三）海外企业环境复杂廉洁风险防控工作开展难度高
（四）海外廉洁风险防控制度缺失、不健全不完善
三、海外国有企业加强纪廉洁风险防控工作的方法
（二）建立健全廉洁风险防控的制度体系，扎紧制度的笼子
（五）整合监督力量，提高协同监督成效
（六）依托现代网络技术开展“互联网+廉洁风险防控”工作新模式
（七）纪检监察人员是企业廉洁风险防控工作的具体执行者、监督者
（八）构建企业廉洁文化，强化廉洁成效
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海外国有企业廉洁风险防控工作的实践

摘要：本文主要阐述了开展海外国有企业廉洁风险防控工作的重要性，开展工作面临的问题，针对性的提出了创新工作的方法，包括了创新廉洁风险防控机制、创新宣传教育、创新人才培养等，通过以上工作实践为海外国有企业廉洁风险防控工作提供一些参考。

2013年，__提出“一带一路”倡议，国内企业积极参加到“一带一路”沿线国家的建设和贸易中。截止到2018年，中国企业对沿线国家投资超900亿美元，在沿线国家完成对外承包工程超4000亿美元。越来越多的国内企业加入进来，纷纷实行“走出去”战略，国有企业是其中的主力军。为深入贯彻____思想，坚持全面从严治党，有效防范企业投资经营风险，确保国有资产保值增值、防止国有资产流失，提升中国在海外的国家形象，国有企业根据海外实际情况加强廉洁风险防控工作具有十分重要的意义和必要性，努力打造出一条廉洁之路、阳光之路和可持续发展之路。
一、海外国有企业开展廉洁风险防控工作的重要性
（一）开展廉洁风险防控工作是海外国有企业向高质量、高标准、高水平迈进的坚强保障。在《共建“一带一路”倡议：进展、贡献与
……（新文秘网https://www.wm114.cn省略792字，正式会员可完整阅读）……　
发展，树立企业良好形象，形成企业海外发展的软实力。
二、海外国有企业廉洁风险防控工作面临的问题
（一）国有企业管理人员对廉洁风险防控工作重视程度不够，海外项目在管理上更多的精力放在了企业的经营管理活动中，特别是一些项目工程的前期，往往以推进工程进度为中心，管理流程简化，忽视了自身党风廉政建设和反腐败工作，落实“两个责任”不到位。对于廉洁风险防控工作促进企业健康发展起到的重要作用认识不深刻。“一岗双责”履行不到位，一部分企业管理人员普遍存在着廉洁风险防控就是企业党委纪委的事，相关的工作和责任和他们没有关系的错误认识，造成廉洁风险防控工作不能及时有效的发挥作用。
（二）海外廉洁风险防控工作面临着融合和落实的问题。一是廉洁风险防控和企业生产经营管理融合少，目前大多数企业存在着廉洁风险防控和企业经营管理相脱离，相关工作制度过于空泛，指导性不强，融合不到位、不深入，容易形成廉洁风险，难以达到预期的防范效果；二是廉洁风险防控和当地员工融合不紧密，海外企业一般都会雇佣大量的当地员工，由于这些地方和国内文化差异大，当地的员工对企业廉洁文化认识不深刻、行为习惯存在差异，对廉洁风险防控工作的开展会造成一定的阻力。
（三）海外企业环境复杂廉洁风险防控工作开展难度高。大部分国有企业的海外公司位于发展中国家或者偏远落后地区，与国内距离远同时存在着时差，上级公司不可能经常性的去海外公司检查，监管难度大、时间久了便容易出现“看不见”、“够不着”的监管盲区。另外企业所在国的法律法规可能存在着不完善、不健全的情况，或者当地政府就存在着严重的腐败风气，外部环境充斥着许多不确定因素对企业的合规经营和廉洁防控工作提出了更高的要求。
（四）海外廉洁风险防控制度缺失、不健全不完善。海外国有企业的许多制度往往都是生搬硬套国内企业的一些管理制度，无法与海外实际面临的复杂环境相适应。出现一些工作的程序不顺畅、职责不明确、标准界定不符合实际，在企业经营管理过程中给予了个人过大的_裁量权，缺少制度的监督和制约。为廉洁风险防控敞开的一扇门，易产生权利滥用、因公肥私的现象，给企业带来重大损失。
三、海外国有企业加强纪廉洁风险防控工作的方法
（一）提高对廉洁风险防控工作的思想重视程度，充分认识到海外开展廉洁风险防控工作的重要意义。首先，企业的管理人员需要提高对廉洁风险防控的认同度，在经营管理过程中积极的支持廉洁风险防控工作，增强工作的事业心、责任感，带头落实“两个责任”，认真指导企业开展廉洁风险防控工作；其次，企业各个部门应该认识到廉洁风险防控是全员参与、多方配合的一项工作，需要大家共同努力营造廉洁健康环境的。各个部门负责人要认真履行“一岗双责”，认领自己所管辖范围内的廉洁风险防控任务，积极配合公司整体的廉洁风险防控工作。
（二）建立健全廉洁风险防控的制度体系，扎紧制度的笼子。首先针对现有制度中暴露出的漏洞进行完善，同时举一反三的梳理排查是否存在其他容易产生廉洁风险的制度漏洞；其次新制定的制度要将廉洁风险防控嵌入进去，重点对投资决策、授权管理、资产管理、合同管理、采购管理、选人用人等环节作出规范性要求，使之能够真正做到对企业的人、财、物进行监督和约束；最后要提高制度执行的震慑力，保障制度能够得到有效的贯彻落实，真正形成依章办事、靠制管人、用制管权的长效机制。
（三）把外籍员工纳入到廉洁风险防控工作范围内，根据海外工作实际情况，用明确的条款和规章制度规范外籍员工的行为，辅之以清晰的奖惩考核制度调动外籍员工的主动监督和接受监督的积极性；同时，对外籍员工在上岗前、工作后开展全面、系统、连续的廉洁风险教育，主要侧重于当地的反腐败法律法规和公司规章制度，并且针对不同岗位的员工结合其日常工作把廉洁风险防控培训内容融入进去。通过岗位廉洁风险教育培训的方式，使外籍员工更快的融入企业，对企业廉洁文化产生认同感，同时规避廉洁风险的发生。
（四）加强廉洁风险防控工作与企业经营管理的结合力度，把监督工作和企业管理相互_，建立覆盖全部业务和运作流程的监督体系。将防控关口前移，努力做到早发现、早提醒、早监督，着力推进动态监督。按照监督融入岗位、融 ……（未完，全文共4405字，当前仅显示2225字，请阅读下面提示信息。收藏《海外国有企业廉洁风险防控工作的实践》）