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县委组织部长经验交流发言材料:全面提升_党员队伍整体素质1万字

发表时间:2020/4/23 7:39:20

建强“四支力量” 坚持先锋引领 全面提升_党员队伍整体素质
——县委组织部长经验交流发言1万字

各位领导、同志们:
党员是党组织的生命力载体。党组织的凝聚力、创造力、战斗力,在很大程度上取决于党员队伍的状况,取决于党员队伍的先锋模范作用发挥得如何。新的历史时期,党员作用发挥必须大力加强党员队伍建设,不断建强基层党组织带头人队伍,增强党员队伍的活力,提高党员思想觉悟,全面提升党员队伍的整体素质。

一、建强基层党组织带头人队伍
“火车跑得快,全靠车头带。”提升基层党组织的组织力,关键是要抓好基层党组织书记队伍建设。近年来,县委不断深化拓展党支部标准化建设,以增强班子整体功能为着力点,创新培养选拔机制,选优配强基层党组织领导班子,特别是党组织书记,着力打造一支政治强、业务精、敢担当、作风正的高素质专业化带头人队伍。

(一)选拔任用机制。把好村党支部书记源头入口关,努力将有干劲、会干事、作风正派、办事公道的“乡土优秀人才”选拔到村党支部书记队伍中。一是严格选任标准。坚持将“三有三带”标准(有理想信念和奉献精神,能带对路子;有经济头脑和致富本领,能带好发展;有良好品行和公道之心,能带正风气)作为硬标尺,明确规定新任村党支部书记人选一般不超过55周岁、有高中(中专)
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能力。2018年来,先后在县委党校举办村党支部书记集中培训班三次,组织优秀村党支部书记外出学习考察。针对农村干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、脱贫攻坚人才缺乏等问题,实施“村干部学历提升工程”,采取县乡补贴学费等措施支持45岁以下优秀村“两委”干部、村级后备干部参加大专以,上学历教育,力争用三到五年时间使全县符合条件的农村干部就读专科以上学历人员达90%以上,为实施乡村振兴战略提供坚强的组织和人才保证。二是创新互动式学习,依托各村党支部_“三新”大讲堂,结合农村重点工作,定期组织优秀村党支部书记开展巡回宣讲,以“村官说给村官听、村官带着村官干”的互动模式,实现问题共解、经验共享、发展共促,打造农村党支部书记队伍素质提升的有效平台。三是实施借鉴式观摩。开展基层党建“逐村观摩、整乡推进”活动,县级每月确定一个乡镇,围绕农村党支部基本组织、基本队伍、基本制度、基本活动、基本阵地、基本保障等六项基本建设情况,观摩后进行分类排名,督促各村党支部书记牢记主责主业,提升抓好党建工作的能力本领和行动自觉。

(三)监督管理机制。加强对村党支部书记队伍的监督管理,确保村党支部书记想干事、能干事、干成事、不出事,切实把担当精神立起来。一是明确管理权限,强化日常监管。探索将村党支部书记管理权限“上提”,实行村党支部书记备案管理,按照“一人一档"要求,由县委组织部为全县214名村(社区)党支部书记全部建立个人档案,为村党支部书记的选拔、任用和工作报酬发放、离任生活补贴认定等落实提供客观依据。
加强对村党支部书记日常调整时的备案审查,各乡镇党委研究确定的村党支部书记候选人,及时向县委组织部备案,由县委组织部征询相关单位意见,进行全方位审查,将存在影响任职资格情况的人员“挡在门外”,确保村党支部书记队伍纯洁性。
管理权限“上提”后,村党支部书记成为了“县管干部”,干事创业的主动性和遵规守纪的自觉性显著提升。二是严格目标考核,推动履职尽责。推行目标考核、任职承诺机制,每年年初由乡镇党委根据各村中心工作、实施项目、经济目标等综合确定村党支部书记的工作目标考核体系,把村级组织建设、产业发展、农民增收致富、社会安全稳定、群众满意程度等作为量化考核村党支部书记的重要依据。全面推行村党支部书记任职承诺考核机制,将任职承诺在各村“三务”公开栏张贴公示,接受党员群众监督。年底组织开展村党支部书记述职活动,考核结果与村党支部书记报酬、奖惩、任用相挂钩。三是健全退出机制,激发担当意识。建立健全不合格村党支部书记调整退出机制,综合采取诫勉教育、组织处置等手段,加大对不合格村党支部书记处置力度。对群众满意度不高、勤政廉政表现不佳的村党支部书记,由乡镇党委及时予以诫勉教育,督促整改提高;对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的,及时批改善村级阵地办公条件优化农村干部工作环境评教育,督促整改;对党员群众满意度低、工作实绩差、出现严重违纪违法行为的村党支部书记,严格执行引咎辞职、责令辞职和免职制度,及时将符合“三有三带”标准人员吸纳进来,有效激发了村党支部书记责任意识和实干担当精神。

(四)激励保障机制。农村党支部书记直接面对农村工作,任务重、头绪多、压力大,不断健全完善激励保障机制,是促进农村党支部书记安心工作的现实要求。近年来,县委不断加大投入,健全激励措施,实现了农村党支部书记“拴心留人”。
一是创造条件,为“干事”搭好平台。提升阵地建设,县乡投入*万元,实现*个村(社区)党群服务中心全覆盖,整合益农信息社、扶贫车间等资源,打造综合性党群服务阵地,为村党支部书记发挥作用提供了坚实的阵地保障。增强“造血”功能,确定2019年底消灭集体经济收入空白村目标,2016年来,全县共整合资金*亿元加大对村级集体经济的扶持力度。截至目前,已实现全县*个行政村集体经济收入“清零”,其中年收入超过*万元的村达到*个,占比*%,有力破解农村党组织“无钱办事”的窘境。二是落实待遇,让“干好”得到奖励。提高经济待遇,按照上年度全县农民人均纯收入2倍标准落实村党支部书记工作报酬,并建立自然增长机制。对当年度圆满完成重点任务、被评为“五星级”党支部的村,经县乡审批同意,对下年度村干部工作报酬奖励上浮10%。对符合条件的正常离任村党支部书记,按照任职年限分档次发放生活补贴,解除后顾之忧。拓展发展空间,探索从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、招聘乡镇事业编制人员的有效途径,扩宽村党支部书记政治出路;县委每年命名一批村党支部书记标兵,优先作为各级“两代表一委员” ……(未完,全文共10237字,当前仅显示2435字,请阅读下面提示信息。收藏《县委组织部长经验交流发言材料:全面提升_党员队伍整体素质1万字》
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