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《中华人民共和国民法典》专题解读报告1.8万字

发表时间:2020/5/30 7:41:24
目录/提纲:……
一、《民法典》的立法经过
二、编纂《民法典》的重大意义
三、编纂《民法典》的总体要求和基本原则
四、《民法典》的主要内容
五、全面学习贯彻《民法典》
……
人类法律文明史上的崭新路标《中华人民共和国民法典》专题解读报告1.8万字

5月28日,十三届_人大三次会议闭幕,表决通过了《中华人民共和国民法典》。这部法律自2021年1月1日起施行。
新中国成立以后,曾4次启动民法典制定工作,但最终都因为条件不成熟而搁置。时光回溯到2014年10月,___全会决定提出了编纂民法典这一重大立法任务。中国民法典编纂采取“两步走”:第一步出台民法总则;第二步编纂民法典各分编,并将修改完善的各分编同民法总则合并为完整的民法典,由_人大常委会提请_人民代表大会审议。这一新中国首部以法典命名的法律,自2015年编纂工作启动以来,一直受到全社会热切关注。经过5年磨砺,这项被称为当下“最伟大、最庞大、最复杂的法律工程”已迈上最后“征程”。
今天,我们主要从立法经过、立法意义、总体要求和基本原则、主要内容、学习贯彻等五个方面共同学习一下《民法典》。

一、《民法典》的立法经过
根据_的工作部署,编纂民法典的起草工作由_人大常委会法制工作委员会牵头,最高人民法院、最高人民检察院、司法部、中国社会科学院、中国法学会为参加单位。为做好民法典编纂工作,_人大常委会法制工作委员会与五家参加单位成立了民法典编纂工作协调小组,并成立了民法典编纂工作专班。
编纂一部真正属于中国人民的民法典,是新中国几代人的夙愿。_曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后四次启动民法制定工作。第一次和第二次,由于多种原因而未能取得实际成果。1979年第三次启动,由于刚刚进入改革开放新时期,制定一部完整民法典的条件尚不具备。因此,当时领导_人大法制委员会立法工作的彭真、_等同志深入研究后,在八十年代初决定按照“
……(新文秘网https://www.wm114.cn省略1170字,正式会员可完整阅读)…… 
会审议和修改完善的民法典各分编合并,形成《中华人民共和国民法典》,提请2019年12月召开的第十三届_人大常委会第十五次会议审议。经审议,_人大常委会作出决定,将民法典提请本次大会审议。
民法典经_人大常委会审议后,_人大常委会办公厅将印发十三届_人大代表、部署组织_人大代表研读讨论民法典工作,征求代表意见。同时,法制工作委员会还将印发地方人大、基层立法联系点、_有关部门征求意见,并在中国人大网公布征求社会公众意见。法制工作委员会还在_召开多个座谈会,听取有关部门、专家的意见。各方面普遍认为,编纂民法典,对于完善__法律体系,以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化,切实维护最广大人民的根本利益,促进社会公平正义具有重要意义。
新冠肺炎疫情发生以来,_人大常委会高度关注,栗战书委员长多次就贯彻落实__对疫情防控工作的重要讲话精神和_决策部署,为疫情防控工作提供法治保障提出明确的工作要求。我们认真学习贯彻__重要讲话精神和_决策部署,结合民法典编纂工作,对与疫情相关的民事法律制度进行梳理研究,对作了有针对性的修改完善。
2020年4月20日、21日,_人大宪法和法律委员会召开会议,根据_人大常委会的审议意见、代表研读讨论中提出的意见和各方面的意见,对民法典作了进一步修改完善;认为经过_人大常委会多次审议和广泛征求意见,充分吸收各方面的意见建议,已经比较成熟,形成了提请本次会议审议的《中华人民共和国民法典(草案)》。
为进一步做好会议审议民法典的准备工作,更充分听取_人大代表的意见,4月29日,法制工作委员会将修改后的民法典再次发送给各省、自治区、直辖市人大常委会,请各地方以适当方式组织有关_人大代表研读讨论,听取意见。

二、编纂《民法典》的重大意义
编纂民法典是___全会确定的一项重大政治任务和立法任务,是以_同志为_的_作出的重大法治建设部署。编纂民法典,就是通过对我国现行的民事法律制度规范进行系统整合、编订纂修,形成一部适应___发展要求,符合我国国情和实际,体例科学、结构严谨、规范合理、内容完整并协调一致的法典。这是一项系统的、重大的立法工程。
__以来,以_同志为_的_把全面依法_摆在突出位置,推动_事业发生历史性变革、取得历史性成就,__已经进入_。在坚持和完善__制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的新征程中,编纂民法典具有重大而深远的意义。

(一)编纂民法典是坚持和完善__制度
的现实需要。回顾人类文明史,编纂法典是具有重要标志意义的法治建设工程,是一个国家、一个民族走向繁荣强盛的象征和标志。新中国成立70多年特别是改革开放40多年来,中国_团结带领中国人民不懈奋斗,成功开辟了__道路,取得了举世瞩目的发展成就,__制度展现出强大生命力和显著优越性。我国民事法律制度正是伴随着新时期改革开放和_现代化建设的历史进程而形成并不断发展完善的,是__法律制度的重要组成部分。在系统总结制度建设成果和实践经验的基础上,编纂一部具有_、体现时代特点、反映人民意愿的民法典,不仅能充分彰显__法律制度成果和制度自信,促进和保障__事业不断发展,也能为人类法治文明的发展进步贡献中国智慧和中国方案。

(二)编纂民法典是推进全面依法_、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。民法是__法律体系的重要组成部分,是民事领域的基础性、综合性法律,它规范各类民事主体的各种人身关系和财产关系,涉及社会和经济生活的方方面面,被称为“社会生活的百科全书”。建立健全完备的法律规范体系,以良法保障善治,是全面依法_的前提和基础。民法通过确立民事主体、民事权利、民事法律行为、民事责任等民事总则制度,确立物权、合同、人格权、婚姻家庭、继承、侵权责任等民事分则制度,来调整各类民事关系。民法与国家其他领域法律规范一起,支撑着国家制度和国家治理体系,是保证国家制度和国家治理体系正常有效运行的基础性法律规范。编纂民法典,就是全面总结我国的民事立法和司法的实践经验,对现行民事单行法律进行系统编订纂修,将相关民事法律规范编纂成一部综合性法典,不断健全完善__法律体系。这对于以法治方式推进国家治理体系和治理能力现代化,更好地发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,具有重要意义。

(三)编纂民法典是坚持和完善_基本经济制度、推动经济高质量发展的客观要求。公有制为主体、多种所有制经济共同发展,按劳分配为主体、多种分配方式并存,_市场经济_等_基本经济制度,是以法治为基础、在法治轨道上运行、受法治规则调整的经济制度,_市场经济本质上是法治经济。我国民事主_度中的法人制度,规范民事活动的民事法律行为制度、代理制度,调整各类财产关系的物权制度,调整各类交易关系的合同制度,保护和救济民事权益的侵权责任制度,都是坚持和完善_基本经济制度不可或缺的法律制度规范和行为规则。同时,我国民事法律制度建设一直秉持“民商合一”的传统,把许多商事法律规范纳入民法之中。编纂民法典,进一步完善我国民商事领域基本法律制度和行为规则,为各类民商事活动提供基本遵循,有利于充分调动民事主体的积极性和创造性、维护交易安全、维护市场秩序,有利于营造各种所有制主体依法平等使用资源要素、公开公平公正参与竞争、同等受到法律保护的市场环境,推动经济高质量发展。

(四)编纂民法典是增进人民福祉、维护最广大人民根本利益的必然要求。__法治建设的根本目的是保障人民权益。改革开放以来,我国民事法律制度逐步得到完善和发展,公民的民事权利也得到越来越充分的保护。__进入_,随着我国社会主要矛盾的变化,随着经济发展和国民财富的不断积累,随着信息化和大数据时代的到来,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长,希 ……(未完,全文共18272字,当前仅显示3287字,请阅读下面提示信息。收藏《《中华人民共和国民法典》专题解读报告1.8万字》
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