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州基层政府行政沟通中的问题与对策

发表时间:2020/12/28 9:41:42
目录/提纲:……
一、行政沟通的价值与意义
(一)行政沟通的价值
(二)行政沟通的意义
二、我国基层政府行政沟通中的主要问题
(一)信息失真
(二)信息不对称
(三)组织结构设置不合理
三、内部行政沟通问题原因分析
(一)僵化的官僚制组织结构
(二)行政工作人员忽视反馈
(三)语言引起的沟通障碍
(四)价值观不同导致沟通障碍
(五)缺乏换位思考引起的沟通障碍
四、提高我国行政沟通效率的建议
(一)建立一个扁平的行政结构
(二)提升行政沟通环境
(三)行政沟通方式的正确选择
(四)建立多种沟通渠道
(五)处理由于速度慢和信息失真导致的延迟和低效的问题
……
**州基层政府行政沟通中的问题与对策

行政沟通交流作为一种有效的措施,是实现信息传递的重要保障和沟通平台,可以大幅度降低部门上下实际运转时的矛盾与困难,实现高效的运转模式,增强信息传递效能。行政交流的高效运用决定着政府职能的有效实现,具有举足轻重的作用。二十一世纪以来,我国经济社会发展势头迅猛,由于地方政府对于行政交流的不重视,在政府运转显现出一些阻碍和困难,主要体现在信息不对称、组织结构有所欠缺等方面,而彻底根治这些存在问题,最为有效的方式就是建立健全现有行政组织体系,实现信息和运转架构的完美融合,与时俱进推进行政事务信息化建设力度。本文就将根据上述观点,重点研讨行政交流中的难题,并提出相应的解决对策,就我国行政交流中显现的阻碍提出合理性建议,从而提升我国行政交流能力,实现经济和政务的和谐发展。
一、行政沟通的价值与意义
(一)行政沟通的价值
行政沟通从广义上讲就是指行政信息方面的沟通,具体定义可以描述为行政体系与外部,体系内部的各职能部门、上下层次、工作人员相互之间,通过有关媒介或者其他沟通渠道交流具体事务之间的行为思想、情感信息等,从而以此为基础增强彼此之间的联系和了解,推进合作,加强信任,促进行政体系运作高效和谐。行政沟通不仅仅是组织与组织、部门与部门之间的
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息传递时间滞后;三是信息数据缺失,行政信息最为重要的作用就是如实反映行政组织决策的正确与否,反映真实信息是其根本因素,这就要求在信息传递过程中必须真实到位的进行传递,不能够过分夸大,也不应有所隐瞒;四是层级失真传递,一旦在组织体系的上层出现信息失真,在信息下行的过程中,就极易造成大面积数据失真,从而辐射影响其他相关信息的传递,导致出现负面效应,不仅表现出信息互通之间的紊乱,还会对其他沟通渠道造成影响,从而导致整个组织体系的崩盘。
(二)信息不对称
信息不对称是在我国行政部门运转时最为普遍的现象,这取决于我国行政组织体系的缘故。由于主管部门及领导层处于体系的上端,其接受的信息一般都是较为全面和丰富的,而层层往下,信息获取的渠道和内容就会逐渐变窄。信息获取的优势随着组织体系中的阶层不同呈现出阶梯式的上涨现象,上层的信息获取明显优于下层,领导明显优于普通工作人员。就我国行政管理时,在信息传递和共享时,上层领导往往独享信息资源,普通工作人员无法第一时间获取相关信息,信息无法实现真正意义上的_传递,这就是信息传递的不对称问题。
(三)组织结构设置不合理
组织机构是我国行政行为的基本单元,在行政活动的组织架构中可以从横纵两个角度来进行解读,横向角度是指权责,纵向角度是指等级从属。行政沟通交流在实际运转过程中取决于组织结构的设置,一旦出现不能够科学合理地设置组织结构,就会影响行政沟通交流的效率。从过往研究来看,行政组织体系中,每跨越一层组织就会大约造成近20%的信息缺失,一旦组织架构臃肿或者过于单一,就很难顺利进行信息的沟通运转。从我国行政部门的运转来看,由于沟通时间较长,较长时间的信息传递会导致信息可信度的下降,再加之过于简单的传递渠道,无法实现信息传递的及时有效,这都会大大降低单位时间内的行政事务处理效率,同时更加反作用于信息传递,无法实现信息传递的高效。
三、内部行政沟通问题原因分析
(一)僵化的官僚制组织结构
我国行政管理模式下,最为凸显的因素就是官僚制。由于这种基本形式,从而产生了行政沟通模式。官僚制这一观点最早是马克斯·韦伯提出的,他阐述的官僚制是对原有的等级制度进行重新定义和规划,将抽象的体系描述予以具体,通过一套科学严密的规章制度重新定义政府层面,并由此建立科学完善的分工组织体系,通过将分工进行系统化和阶层化,将权责进行层级区分,形成完整的等级链组织架构。官僚制的形成有着正式的决策文书、客观的管理模式、科学合理的人事制度等关键特征。
在我国现行的官僚_中,局限性是存在弊端最为致命的一个因素,这主要是由于组织架构中的沟通双方并不具备对等的正常沟通模式,无论是组织还是个人都不可避免。第一,现行体系下的领导个人,权利相对过度集中,从而在实际组织体系的运转过程中占据绝大比重,极易出现权利的过分滥用,可以表现为在行使自身权利时会依据个人利益作出徇私舞弊的决策,缺乏监督管理。这种过于强调上层建筑的官僚_会给行政管理架构造成极为负面的作用,一方面导致领导者的主观意愿占据行政决策的主导,另一方面也会导致下级在实际运转中出现分歧和负面效应。第二,由于局限性导致的缺乏沟通,不仅会增加行政沟通交流的工作量,因此产生的重复工作也会降低原有信息的有效效应,降低了工作效率,同时在按照具体人数进行岗位分配设置的方案,容易出现行政运转成本的增加,也无法改变重复工作、效率低下的困境。从上述阐述就可以发现,这些问题严重制约了行政管理组织体系的运转效能。现行社会下,等级分明、层次显著等现象对信息沟通交流带来极为明显的负面效应,彼此之间的互动和沟通无法得到保证,降低了组织活动的效率,再加之过分重视上下层级的秩序性,忽略深层次的内容实质,对表现优异者仍具有一定束缚,极易造成影响工作正常进行的负面情绪和惰性思维,由点及面导致整个组织体系创新意识和工作效率下降,工作氛围和团队凝聚力也因此受到影响。
(二)行政工作人员忽视反馈
行政人员在行政管理过程中,一般都会忽略信息反馈这一重要因素,从而影响行政交流沟通。我国行政组织体系中由于等级层级分界明晰,会议讨论是上下级进行内部行政沟通交流的主要方式,这就容易导致信息反馈过程中的信号逐级减弱。再加上由于基层政府的工作运转中,部门和科室之间的沟通交流也不能够面面俱到,很多时候会形成不正常的交流方沟通模式,相互之间的沟通名存实亡。受此限制,信息反馈的渠道就会显现得尤为狭隘,无法形成科学合理的交流沟通体系,上下级和本级之间在行政管理时缺乏正常交流沟通,导致工作执行效能低下 ……(未完,全文共6914字,当前仅显示2427字,请阅读下面提示信息。收藏《州基层政府行政沟通中的问题与对策》