关于开展讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021—2023年）

目录/提纲：……
一、总体要求
（一）指导思想
（二）基本原则
（三）目标任务
二、治理重点
（二）深入治理全面从严治党履职不力、履责不实，消极懈怠、浮在表面等问题
4、****系统党员干部影响、阻碍政策落地落实的“中梗阻”问题
（四）深入治理以人民为中心的发展思想树立不牢固，漠视职工利益诉求、解决职工事情不用心、不上心等问题
（五）深入治理为基层企业减负流于形式、不切实际、漂浮散漫等问题
2、召开会议缺乏计划性、随意性强
3、学风文风漂浮，学习材料、总结报告等照抄照转，东拼西凑
（六）深入治理庸懒散浮拖、腾挪闪避绕等其他形式主义官僚主义和不担当不作为问题
三、主要措施
（一）深入思想发动
（二）加强政治引领
（三）强力追责问责
（四）狠抓“关键岗位”
（五）加强正向激励
（六）强化宣传教育
四、组织保障
（一）强化组织领导
（二）压实“两个责任”
（三）加强检查考核
（四）完善工作机制
（五）注重融入结合
……
****系统关于开展讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021—2023年）

为深入抓好_巡视反馈意见整改落实，大力解决“形式主义、官僚主义问题仍然突出，部分干部精气神不足，存在不担当不作为问题”，进一步营造务实创新、担当作为、苦干实干的强大气场，促进****系统广大党员干部知重负重、担难担险、创新进取，按照市国资委印发的《国资系统关于开展讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021—2023年）》要求，****集团公司党委决定从2021年至2023年，在全系统认真开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动。现制定如下实施方案：
一、总体要求
（一）指导思想。坚持以____思想为指导，认真贯彻落实__关于加强作风建设、深入整治形式主义官僚主义重要指示精神，站位“两个大局”，胸怀“国之大者”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”，坚决落实_巡视反馈意见，深入解决制约和影响国资国企改革发展、干部群众深恶痛绝的形式主义官僚主义和不担当不作为问题，营造讲担当、促
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面；为基层减负取得更大成效，党员干部有更多精力抓落实、谋发展，求实效、重实绩成为新风尚；深层次作风顽疾得到系统纠治，作风建设长效机制进一步健全，党员干部担当作为、求真务实成为新常态。
二、治理重点
根据市国资委印发的《国资系统关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021-2023年）》明确的整治内容，结合****系统实际，深入治理六个方面问题：
（一）深入治理贯彻落实_和市委重大决策部署不坚决、不彻底，有令不行、有禁不止、空泛表态、应景造势、敷衍塞责、落实不力等问题。
1、学习贯彻____思想、落实__对**工作“三个着力”重要要求、在_国企党建工作会议上重要讲话和关于国资国企改革发展、国企_建设等一系列重要指示批示精神不主动、打折扣，对打好“三大攻坚战”、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等_重大决策部署只表态不落实，照本宣科、结合实际不紧密。
2、政治意识和纪律规矩意识淡漠，对_巡视、市委巡视、审计监督和督察检查等反馈问题消极对待，整改不积极不彻底，搞形式整改、敷衍应付。
3、实施***协同发展等战略缺少有力举措、动力不足、创新不够，引进和推动重大项目建设积极性不高，不比不拼，不推不动。
4、制定工作措施脱离实际、擅自加码，搞“包装式”、“洒水式”、“一刀切式”落实，奉行多干不如少干，为了不出事宁可不干事，或搞责任“甩锅”、层层转包，把“压责”变为“免责”。
5、落实上级工作部署中，面对复杂矛盾束手无策、急难险重任务毅力不足，吃劲岗位顶不住、关键时刻扛不住，抓落实怕苦畏难、工作懈怠。
（二）深入治理全面从严治党履职不力、履责不实，消极懈怠、浮在表面等问题。
1、主体责任落实不到位，贯彻执行《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》不深入，落实管党治党主体责任、监督责任不到位，层层递减、“水流不到头”。
2、落实_八项规定及其实施细则精神不到位，工作松懈、力度松弛，“四风”问题屡禁不止、腐败问题多发频发。
3、净化政治生态不深入，政治生态、政治生活、政治文化一体建设停留在口头上，对“圈子文化”“码头文化”“好人主义”不敢亮剑、缺乏斗争精神。抓班子带队伍宽松软，选人用人风气不正。
4、贯彻落实《中国_国有企业基层组织工作条例（试行）》不深入，抓基层党建工作不扎实，企业党组织把方向、管大局、保落实作用发挥不充分，基层企业党组织书记能力不足。
（三）深入治理贯彻新发展理念不全面、推进国企高质量发展用力不足，破解制约国企高质量发展难题不主动、不积极，创新招法不多、能力不强，干事创业精气神不足等问题。
1、把握新发展阶段不准确、新发展理念树立不牢，加快构建新发展格局不主动，“十四五”规划实施进度缓慢，在具体落实中不敢闯、不敢试，自甘落后于时代，或脱离实际硬干、为了出政绩不顾条件蛮干。
2、执行市委、市政府“**八条”、“民营经济19条”等惠企政策和市国资两委《关于营造企业家创业发展良好环境的实施意见》不落地、落地慢，优化营商环境行动迟缓；违规设置门槛、搞政策歧视、暗箱操作。
3、贯彻落实《**市国企改革三年行动实施方案（2020—2022年》推拖等靠、行动迟缓、进展缓慢。提质增效、化解债务等方面只强调客观因素和外部环境，不发挥主观能动性，不能有效实现国有资产保值增值目标。
4、****系统党员干部影响、阻碍政策落地落实的“中梗阻”问题。个别党员干部官气盛、官威盛、官僚习气盛，服务意识差，甘当“太平官”、“南郭官”、“撞钟官”，不思进取、小富即安。
5、在唱好京津“双城记”、构建“津城”“滨城”双城发展格局、供应链产业链提升、打造自主创新重要源头和原始创新主要策源地等方面做虚功摆样子、重形式无内涵，招法措施不落地、工作无实效。
（四）深入治理以人民为中心的发展思想树立不牢固，漠视职工利益诉求、解决职工事情不用心、不上心等问题。
1、贯彻落实群众路线存在差距，联系职工制度执行不实，“拍脑门”制定政策，决策论证不充分，征求企业和基层职工意见少。
2、“向职工汇报”意识不强，官本位思想作祟，“官气”较重，职工感情淡漠，对职工关注的热点难点痛点问题聚焦不够，解决招法不实，成效不佳。
3、办事拖沓、手续繁琐，为企业为职 ……（未完，全文共6646字，当前仅显示2334字，请阅读下面提示信息。收藏《关于开展讲担当促作为抓落实持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动实施方案（2021—2023年）》）